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馬里
[來源:中華人民共和國外交部 ]    [發布日期:2015-03-21 20:23:28]
首都:巴馬科
國際區號:+223
貨幣:西非法郎
獨立日:1960年9月22日
政府首腦:00223-20213597
國家元首:總統 易卜拉欣·布巴卡爾·凱塔

【國名】馬里共和國(TheRepublic of Mali, La République du Mali)

【面積】 1241238平方公里

【人口】 1530萬(2013年)。全國有23個民族,主要有班巴拉(占全國人口的34%)、頗爾(11%)、塞努福(9%)和薩拉考列族(8%)等。各民族均有自己的語言。官方語言為法語,通用班巴拉語(1972年形成文字)。80%的居民信奉伊斯蘭教,18%信奉傳統拜物教,2%信奉天主教和基督教新教。

【首都】 巴馬科(Bamako),人口199.5萬(2013年);4月氣溫最高,平均為34~39°C,1月氣溫最低,平均為16~33°C。

【國家元首】易卜拉欣·布巴卡爾·凱塔(Ibrahim Boubacar KEITA), 2013年9月4日就職。

【重要節日】 獨立日:9月22日

【簡況】 位于非洲西部撒哈拉沙漠南緣,西鄰毛里塔尼亞、塞內加爾,北、東與阿爾及利亞和尼日爾為鄰,南接幾內亞、科特迪瓦和布基納法索,為內陸國。北部為熱帶沙漠氣候,干旱炎熱。中、南部為熱帶草原氣候。全年分為2個季節:6~10月為雨季,11~次年5月為旱季。旱季最高氣溫達50℃,雨季最低氣溫為14℃。

歷史上曾是加納帝國、馬里帝國和桑海帝國的中心地區。1895年淪為法國殖民地。1958年5月成為“法蘭西共同體”內的“自治共和國”。1959年4月與塞內加爾結成馬里聯邦。1960年9月22日獨立,莫迪博·凱塔當選首任總統。1968年11月,穆薩·特拉奧雷政變上臺。1991年3月阿馬杜·圖馬尼·杜爾發動政變,建立軍人過渡政權。1992年1月,公民投票通過了新憲法。4月,舉行全國大選,非洲團結正義黨候選人阿爾法·烏馬爾·科納雷當選總統,6月宣誓就職,成立第三共和國。1997年5月,科納雷蟬聯總統。2002年5月,前軍政權領導人杜爾作為獨立候選人當選總統,2007年4月連任。杜爾總統執政期間,馬里政局總體穩定。

【政治】2012年3月22日,馬首都部分軍人發動政變,杜爾政府被推翻。同時,馬面臨嚴峻的北方分裂危機。2012年初,馬北方圖阿雷格族分裂武裝發動叛亂,并于4月成立“阿扎瓦德獨立國”。 “伊斯蘭馬格里布基地組織”等恐怖和極端勢力也借機在馬北方擴充勢力,控制了馬北方三大區。2013年1月,馬里北方反叛武裝南下,向馬政府軍控制地區發動進攻。應馬過渡政府要求,法國和一些非洲國家出兵協助馬政府軍平叛,此后馬政府基本控制北方地區。6月,馬過渡政府與北方圖阿雷格族武裝就在全境舉行大選和包容性對話達成初步協議。8月,馬總統選舉順利舉行,馬里聯盟黨候選人凱塔當選總統并于9月正式就職,任命奧馬爾·塔特姆·利(Oumar Tatam LY)為總理并組建新政府。2014年4月,凱塔總統任命原城市規劃和城市政策部長穆薩·馬拉(Moussa MARA)為總理,組建新一屆政府。2015年1月,凱塔總統任命莫迪博·凱塔(Modibo KEITA)為總理并改組政府。目前,馬政局總體穩定,但北方安全局勢依然脆弱。馬政府與圖族武裝等北方族群代表2014年在阿爾及爾進行了四輪談判,但在涉及未來北方政治地位等核心問題上分歧巨大。2015年3月,馬各方(“阿扎瓦德武裝運動協調組織”除外)在阿爾及爾草簽和平與和解協議。

2012年12月20日,聯合國安理會通過2085號決議,決定授權向馬派遣為期一年的“非洲領導的駐馬里國際支持特派團(AFISMA)”(以下簡稱“非馬團”)。2013年4月25日,聯合國安理會通過馬里問題2100號決議,授權成立聯合國駐馬里綜合穩定團(“聯馬團”),總兵力約為12600人,“非馬團”部分人員將并入“聯馬團”。7月1日,聯合國在馬維和行動正式啟動。2014年6月,安理會通過決議,“聯馬團”延期一年。2015年1月底,部分北方武裝組織因不滿聯馬團有關做法,與聯馬團發生沖突。經馬政府做工作,事件已平息。

2014年10月23日,馬出現首例埃博拉病例,后共有7人確診,其中5人死亡,2人治愈。2015年1月18日,馬衛生部長及世界衛生組織駐馬代表宣布埃博拉疫情結束。

【憲法】 現行憲法于1992年1月經全民解決通過。1999年1月經全民公決通過憲法修正案。憲法規定:實行立法、行政、司法三權分立;總統由直接普選產生,任期5年,可連選連任一次;總統是國家元首,擁有任免總理和部長、頒布法令、組織公民投票、解散議會、宣布緊急狀態等重要行政權力;國民議會享有立法和監督權;政府是由總統直轄的最高行政機構,向國民議會負責;司法獨立;公民享有思想、宗教、信仰、言論、結社、勞動、休息、私人財產不受侵犯、自由經營和社會救助等權利。

【議會】 馬里議會實行一院制,即國民議會。議員由直接普選產生,任期5年。主要機構由執行局、專門委員會和議會黨團組成。本屆國民議會(第5屆)于2013年12月選舉產生,共有147名議員,其中馬里聯盟黨66席、共和民主聯盟17席、非洲團結正義黨16席、復興變革力量6席,馬里發展共識黨5席、非洲民主獨立團結黨5席、全國民主創議大會黨4席,民族復興黨、經濟發展和團結黨、復興愛國運動、團結馬里聯盟分別獲3席,其他8個黨派共獲12席,獨立議員4席。議長伊薩卡·西迪貝(Issaka Sidibé),2014年1月22日當選。

【政府】本屆政府成立于2015年1月,共有29名部長。成員包括:農村發展部長博卡里·特雷塔(Bokary TERETA);互助、人道主義行動和北方重建部長哈馬杜·科納特(Hamadou KONATE );國有財產和土地事務部長穆罕默德·阿利·巴蒂利(Mohamed Ali BATHILY);民族和解部長扎哈比·烏爾德·西迪·穆罕默德(Zahabi Ould Sidi MOHAMED);國防和退伍軍人部長蒂耶芒·于貝爾·庫利巴利(Tiéman Hubert COULIBALY);外交、非洲一體化和國際合作部長阿卜杜拉耶·迪奧普(Abdoulaye DIOP);國土管理和地方分權部長阿卜杜拉耶·伊德里薩·馬伊加(Abdoulaye Idrissa MA?GA);經濟和財政部長馬馬杜·伊戈爾·迪亞拉(Mamadou Igor DIARRA);衛生和公共醫療部長奧斯曼·科內(Ousmane KONE);數字經濟、信息和新聞部長喬蓋·科卡拉·馬伊加(Choguel Kokalla MAIGA);安全和公民保護部長薩達·薩馬克將軍(Général Sada SAMAKE);司法、人權和掌璽部長穆罕默杜·迪亞拉(Mahamadou DIARRA);就業、青年和公民建設部長馬哈曼·巴比(Mahamane BABY);高等教育和科研部長蒙塔加·塔勒(Mountaga TALL);國民教育部長凱內科羅(巴泰勒米)·托戈(Kenekoro dit Barthelemy TOGO);僑務部長阿卜杜拉曼·西拉(Abdourhamane SYLLA);裝備、交通和地區聯通部長馬馬杜·哈希姆·庫馬雷(Mamadou Hachim KOUMARE);城市一體化和住房部長德拉馬內·登貝萊(Dramane DEMBELE);勞動、公職和國家改革部長,主管機構聯絡迪亞拉·拉基·塔拉(女)(Mme DIARRA Raki TARRA);貿易和工業部長阿卜杜勒·卡里姆·科納特(Abdel Karim KONATE);國土整治和人口部長謝赫納·賽義迪·艾哈邁迪·迪亞瓦拉(Cheickna Seydi Ahamadi DIAWARA);能源和水利部長馬馬杜·弗蘭卡利·凱塔(Mamadou Frankaly KEITA);礦業部長布布·西塞(Boubou CISSE);促進投資和私營部門部長馬馬杜·加烏蘇·迪亞拉(Mamadou Gaoussou DIARRA);文化、手工業和旅游業部長恩迪亞耶·拉馬圖拉耶·迪亞洛(女)(N’DIAYE Ramatoulaye DIALLO);環境、清潔和可持續發展部長穆罕默德·阿格·埃拉夫(Mohamed Ag ERLAF);婦女、兒童和家庭促進部長桑加雷·烏穆·巴(女)(SANGARE Oumou BA);宗教事務和信仰部長蒂耶諾·阿馬杜·奧馬爾·阿斯·迪亞洛(Thierno Amadou Oumar Hass DIALLO);體育部長侯塞尼·阿米翁·金多(Housse?ni Amion GUINDO)。

【行政區劃】 全國劃分為8個大區和1個中央直轄管區(首都巴馬科)。

【司法機構】 由最高法院、憲法法院、行政法院、上訴法院、重罪法庭、一審法院等機構組成。最高法院系終審法院,下設司法院和行政財務院。一審法院為初審法院,同級的還有巴馬科地區法院、商業法院、治安法院和勞動法院等。最高法院院長努烏姆·塔比里(Nouhoum Tapily)2011年5月12日就職。

【政黨】 1991年3月開始實行多黨制,同年7月召開的全國會議制定并通過了《政黨法》。2005年8月,國民議會對《政黨法》進行了修改,對政黨的組建和運作等作出新的規定。現有104個政黨。主要有:

(1)馬里聯盟黨(Le Rassemblement pour le Mali):執政黨,系由部分原非洲團結正義黨成員于2001年6月成立。宗旨是在多黨共和體制下實行社會民主,實現國家團結,全體公民最廣泛地參與政治協商和國家管理,相互尊重,共同發展,建立自由、正義、團結、民主的社會。主張實行市場經濟,國家對私營經濟加以規范,強調社會發展應以人為本。該黨成員成分廣泛,來自社會各階層。國內及海外均建有黨部。國內黨部下設分黨部(市鎮一級),全國每一個村莊都至少建立了一個基層委員會,黨組織在全國的覆蓋率超過90%。黨的領導機構為全國政治局,共53名成員。在2013年議會選舉中獲66席,成為議會第一大黨。黨主席易卜拉欣·布巴卡爾·凱塔。總書記博卡里·特雷塔 (Bokari Tréta)。

(2)非洲團結正義黨(Alliance pour la Démocratie au Mali-Parti Africain pour la Solidarité et la Justice):前身為馬里民主聯盟,1991年5月成立。宗旨是建立民主、繁榮、獨立的新馬里和法制、自由、公正、進步的社會,鞏固和擴大民主,推動經濟、社會和文化的發展,合理分配收入。“自由、勞動、團結”為該黨箴言。組織機構有基層委員會、分支部、支部和聯合會。下設婦女、青年等群眾組織。1992年,該黨在議會選舉中獲絕對多數席位,成為執政黨。2001年,原黨主席易卜拉欣· 布巴卡爾·凱塔(Ibrahim Boubacar Ke?ta)退黨,該黨出現較大分裂,力量受到削弱。2002年,該黨在議會選舉中失去絕對多數地位。2003年,該黨再次出現分裂,原黨第三副主席蘇馬伊拉·西塞(Souma?la Cissé)及其追隨者退黨。2007年,該黨聯合其他42個政黨組成“民主進步同盟”,支持杜爾總統連任,并在議會選舉中獲51席,再次成為議會第一大黨。該黨在2013年議會選舉中獲16席。代主席蒂耶默科·桑加雷(Tiémoko Sangaré),總書記馬里芒蒂亞·迪亞拉(Marimantia Diarra)。

(3)共和民主聯盟(Union malienne pour la République et la Démocratie):正式成立于2003年6月。系由原非洲團結正義黨第三副主席蘇馬伊拉·西塞及其追隨者脫離非洲團結正義黨后創立,最初旨在支持西塞角逐2002年總統選舉。該黨領導層多出身馬里紡織發展公司,屬于原非洲團結正義黨中的“棉派”。主張建立自由、平等、公正和團結的社會,保障人民自由、民主權利,實現國家的全面發展和繁榮。2007年,該黨與非洲團結正義黨結盟,支持杜爾總統連任,并在議會選舉中獲34席,成為議會第二大黨。黨主席尤努西·杜爾(Younoussi Touré),總書記薩利庫·薩諾戈(Salikou Sanogo)。2010年12月,馬民主和復興黨(PDR)并入共和民主聯盟。該黨候選人西塞在2013年8月總統選舉第二輪投票中以19.7%的得票率負于現任總統凱塔。該黨在2013年議會選舉中獲17席。

其他政黨還有復興愛國運動(Mouvement Patriotique pour le Renouveau)、全國民主創議大會黨(Le Congrès National d'Initiative Démocratique)、民族復興黨(Parti pour la Renaissance Nationale)、非洲民主獨立團結黨(Solidarité africaine de la Démocratie et l’Indépendance)、蘇丹聯盟-非洲民主聯盟(Union Soudanaise-Rassemblement Démocratique Africain)、馬里民主黨(Parti Démocratique Malien)、復興公約黨( Convention pour la Renaissance)等。

【重要人物】總統易卜拉欣·布巴卡爾·凱塔,1945年生。曾留學塞內加爾和法國,獲政治學和國際關系學碩士學位。1992年至1994年,先后任總統外交顧問、馬里駐科特迪瓦兼加蓬、布基納法索和尼日爾大使、外長。1994年至2000年任總理。2002年至2007年任國民議會議長。2013年8月當選總統,9月就職。1994年當選非洲團結與正義黨主席,2000年10月辭職。2001年6月創建馬里聯盟黨并任黨主席。

【經濟】 系最不發達國家。經濟以農牧業為主,糧食不能自給,系非洲主要產棉國和產金國。近年馬里政府重點發展農業,加強水利、道路等基礎設施建設,加快石油勘探和礦產開發。為增加稅收、擴大就業,政府積極招商引資,興建水泥、汽車組裝、食品加工、制糖等一批新興企業,還大力推動礦產、油氣資源開發。2012年,受國內局勢動蕩影響,馬國民經濟受到重創。2013年國民經濟逐步恢。2014年主要經濟數據預計如下:

國內生產總值(GDP):119億美元。

人均國內生產總值:753美元。

國內生產總值增長率:5.6%。

貨幣名稱:非洲金融共同體法郎(Franc de la Communauté financière d’Afrique),簡稱非洲法郎(FCFA)。

匯率:1美元≈494非洲法郎。

通貨膨脹率:0.8%。

(資料來源:2015年第一季度經濟季評)

【資源】 現已探明的主要礦藏資源及其儲量:黃金900噸,鐵礦石13.6億噸,鋁礬土12億噸,硅藻土6500萬噸,巖鹽5300萬噸,磷酸鹽1180萬噸,錳1500萬噸,鈾5200噸。系非洲第三大黃金出口國,黃金是馬里第一大出口產品,出口收入占全國出口收入的一半以上。2013年黃金產量51噸,同比增長2%。隨著礦藏儲量逐步下降以及開采難度的上升,馬黃金產量從中期看可能逐步減少。森林面積110萬公頃,覆蓋率不到1%。水力資源豐富。目前有3個水電站,12個火力發電站,1個太陽能電站。2006年5月,馬政府啟動了礦產十年規劃,總投資1000億非郎。

【工業】2013年,馬工業對國內生產總值貢獻率約為13.7%。馬全國共有工業企業619家,絕大多數為私營企業,主要部門有食品加工、出版印刷、紡織、建筑材料等。55%的企業位于首都巴馬科,18%位于塞古,50人以下的企業占85%,200人以上的企業僅占4%。

【農牧漁業】農業和畜牧業是馬經濟支柱。2012年,農業產值占國內生產總值的38.3%。農村人口占總人口的68%。從事農業生產的人口占全國人口的40%。全國可耕地面積3000萬公頃,已耕地面積350萬公頃。主要經濟作物有:小米、玉米、稻谷、花生、棉花等。馬是非洲主要產棉國,馬每年棉花對國民經濟貢獻達850至1230億非郎,占國內生產總值的8%,棉花產業從業人口約330萬,2014年棉花產量55萬噸。

畜產品是馬在黃金、棉花之后第三大出口產品。畜牧業產值占國內生產總值8%左右,2011年有牛800多萬頭、羊1900多萬只。漁業產值約占國內生產總值的4%。2013年全國產魚量為7.1229萬噸,增長率約為16%。近年來平均年捕魚量約10萬噸,其中出口占1/5。全國有7.3萬漁民,約26萬漁業從業人員。

【服務業】 服務業主要由交通、通訊、商業和行政等部門構成。2013年服務業產值約占國內生產總值的37.9%。

【旅游業】 旅游資源豐富,但交通不便。杰內古城、通布圖古城、多貢遺跡和加奧阿斯基亞王陵被列入聯合國教科文組織“世界遺產名錄”。主要旅游城市有首都巴馬科、古城通布圖和水城莫普提,最佳旅游季節為11月至次年1月。近年旅游業發展迅速。全國有109家旅行社、244家旅館飯店、3492間客房。2007年接待外國游客25萬人次,創匯1.75億美元。近年來馬旅游業受北方安全形勢影響嚴重下滑。通布圖部分歷史遺跡遭到伊斯蘭極端份子破壞,2012年6月被聯合國教科文組織列入 “瀕危世界遺產名錄”。

【交通運輸】系內陸國家,國內運輸主要靠公路。進出口物資需經鄰國港口轉運。兩條國際公路干線經巴馬科通往科納克里和阿比讓,公路總長分別為1110公里和1115公里。科特迪瓦危機爆發后,經巴馬科-洛美公路運輸的貨物迅速增加。

鐵路:僅有一條連接庫利克羅、巴馬科和達喀爾的國際窄軌鐵路,總長1287公里,馬里境內長641公里;以貨運為主,運行速度60公里/小時。

公路:總長18709公里,其中瀝青路面3997公里;各型機動車約12萬輛,以摩托車和小型卡車為主。

水運:內河航線總長12700公里;馬里航運公司負責內河航運的經營和管理,擁有各種船只27艘。

空運:2005年2月,馬政府和加拿大阿加汗發展經濟和促進工業基金會合資成立馬里航空公司,以經營國內航線為主。目前,國際航線主要由法國航空公司和比利時航空公司經營。有5個城市擁有國際機場,巴馬科塞努國際機場可起降各種大型客貨飛機。2006年運送旅客53.36萬人次。馬北方危機和“3.22”政變給馬航空公司帶來嚴重損失,馬航自2012年6月11日起開始裁員,減少飛機數量,取消部分航線。12月,馬航宣布中止營業9個月,并解聘公司核心員工。目前尚未恢復營業。

【對外貿易】實行貿易自由化政策,政府通過發放進出口意向書對貿易進行宏觀管理。現同100多個國家和地區有貿易關系。2013年,馬主要向以下國家出口:中國30.6%,印度15.2%,印度尼西亞8.6%,孟加拉國6.3%;主要從以下國家進口:法國13.6%,塞內加爾12.4%,科特迪瓦11.3%,中國9.4%。2014年對外貿易額為59.2億美元,其中進口32.2億美元,出口27億美元。主要出口黃金、棉花等;進口石油、食品和機械設備等。

【外國援助】據經濟合作與發展組織統計,馬政府2012年獲得官方發展援助10.01億美元(貨幣單位下同),其中雙邊援助占73%。主要捐助方為:美國3.11億, 國際開發協會1.14億,歐盟1.13億,加拿大1.05億,法國0.79億,荷蘭0.53億,非洲發展基金0.51億,德國0.46億,瑞典0.31億,國際貨幣基金組織0.27億。2013年1月29日,由非盟、聯合國和西共體共同發起的馬里問題捐助方會議在亞的斯亞貝巴召開,為馬軍和“非馬團”募集到約4.5億美元的援助。5月15日,歐盟、法國與馬里一道在布魯塞爾舉辦了支持馬里發展高級別國際捐助方會議,為馬里募集到約32.5億歐元捐款。截至2014年5月,70%承諾已通過協議形式確認。2013年5月,馬里過渡政府與世界銀行簽署協議,世界銀行將向馬里3個項目提供總價值為660億非郎的資助。馬里政府、聯合國開發計劃署、歐盟和比利時簽署協議,各國將通過聯合國開發計劃署成立的一攬子基金為馬政府組織大選提供資金,總額達1500萬歐元,比利時將向該基金提供150萬歐元。國際貨幣基金組織宣布向馬提供1510萬美元援助,幫助馬滿足緊急財政需求。7月,法國向馬提供1500萬歐元和140億非郎援助,分別用于預算支持和重建馬北方地區基礎設施。9月,世界銀行向馬提供5000萬美元貸款,用于支持馬經濟發展。10月,國際貨幣基金組織宣布向馬提供300億非郎貸款。11月,世界銀行決定向馬提供8000萬美元貸款,用于巴馬科城市飲用水供給項目。2014年5月,日本宣布將向馬提供4000萬美元用于加強薩赫勒地區安全。

【人民生活】根據聯合國開發計劃署公布的《2014年人類發展報告》,馬里的人類發展指數在187個國家中名列第176位。2013年,馬里貧困人口占全國總人口的68.3%,醫療衛生條件落后,出生率為4.55%,死亡率為1.32%。2013年人均壽命55歲。截至2007年,全國有70所醫院和826家市鎮醫療中心,醫護人員3849人,平均每10萬人擁有8名醫生,衛生開支占政府預算支出的10.82%。全國約有11000人死于艾滋病,1.7%的成年人受感染。2006年,登記的固定和移動電話用戶共計159.54萬人,互聯網用戶7萬人。目前馬電力覆蓋率為24%,農村地區僅為13.8%。可飲用水覆蓋率為64%。

【軍事】 獨立后,馬里政府召回在法國外籍軍團中的本國青年,并以此為基礎組建了馬里武裝部隊。1961年1月20日馬要求法撤走駐軍,后將這一天定為建軍節。實行義務兵、志愿兵和合同兵相結合的兵役制度,義務兵役期為2年。武裝力量由陸軍、空軍、憲兵、警察、共和國衛隊和民兵組成,總兵力約1.5萬余人。其中陸軍 6900人,空軍400人,海軍50人,憲兵1800人,警察1000人,共和國衛隊2000人,民兵3000人。總統是全國武裝力量最高統帥。馬里軍隊曾參加聯合國在安哥拉、海地、利比里亞和塞拉利昂的維和行動。現任軍隊總參謀長為馬哈馬內·杜爾(Mahamane TOURE),2013年11月8日就職。

【文化】 重視保護和發展民族文化,鼓勵文學創作。官方文藝團體有國家歌舞團、民族樂團和話劇團等。文化設施集中在首都巴馬科,主要有伊斯蘭文化中心、國家博物館和國家圖書館。

【教育】 沿用法國教育體制。由基礎、中等和職業技術以及高等教育三部分組成。2012年,教育預算占國家預算的18.2%,小學入學率為71%,成年文盲率為76%。

【新聞出版】 全國發行報刊共47種,主要有:《發展報》,綜合性官方日報,發行量約1萬份;《回聲報》,非洲團結正義黨的周刊。另外還有《獨立人報》、《晨報》、《巴馬科晚報》和《共和國人報》等。

馬里新聞和廣告社為官方通訊社,創建于1961年。每周發行1期《新聞周刊》,刊登國內外新聞。有近百名記者。

馬里廣播電臺是官方電臺,始建于1957年,播音覆蓋面占全國人口的80%以上。用法語、班巴拉語、頗爾語和桑海語等9種語言對內廣播;用法語、英語和阿拉伯語對外廣播。每天播音累計115小時。另外還有200余家私營電臺。

馬里電視臺是唯一官方電視臺,創建于1984年,全國建有25個轉播站。每天播放7個小時的節目。

馬里出版印刷社是唯一國營出版社,始建于1972年。

【對外關系】 奉行獨立、和平、睦鄰友好和不結盟的對外政策,愿與一切愛好和平、正義和進步的國家建立友好關系,主張尊重國家主權,不干涉別國內政,通過和平方式解決國 際爭端和地區沖突;積極參與地區和國際事務,努力維護地區和平與穩定,推動非洲團結、一體化進程和地區合作。強調外交為經濟發展服務,努力尋求國際援助。馬是不結盟運動的創始國之一,主張維護不結盟運動,使之在國際舞臺上發揮更加重要的作用。呼吁建立國際新秩序,主張國際社會加強合作,債權國和債務國共同分擔責任,尋求解決債務問題的有效辦法。積極參加中、西非地區維和行動,譴責一些非洲國家動輒軍事政變的做法。承認巴勒斯坦國并建立了外交關系,支持巴以和平協議。

【同法國的關系】 法國是馬原宗主國。1960年11月3日,兩國關系正常化。雙方保持著傳統的特殊關系。目前,法國在馬僑民約5000人,馬里在法僑民約10萬人。近年來,兩國高層互訪頻繁。2007年6月,法國外長庫什內出席杜爾總統連任就職儀式。10月,杜爾總統赴法出席歐非合作伙伴論壇,并會見了法國總統薩科齊。2008年11月,法國外長庫什內訪馬。2010年2月,為解救被伊斯蘭馬格里布基地組織綁架的法國人質,法外長先后兩次訪馬做工作,經馬方調解法人質獲釋,薩科齊總統專程赴馬迎接被解救人質。5月,杜爾總統赴尼斯出席法非峰會。7月,杜爾總統應邀參加法國慶閱兵儀式。 2011年5月,馬里外長馬伊加訪法。10月,法國負責國際合作和歐洲事務的部長德蘭古赴馬出席“法國-馬里日”活動,杜爾總統與其會見。2012年1月馬北方爆發武裝叛亂后,法合作部長德蘭古、外長朱佩于2月先后赴馬,同杜爾總統商討如何解決北方危機。“3.22”政變后,法強烈譴責政變,呼吁政變軍人盡快交權,恢復憲法秩序。6月,馬過渡政府總理迪亞拉訪法。2013年1月起,法軍應馬過渡政府要求協助馬政府軍打擊北方叛亂武裝、收復北方被占領土。2 月,法國總統奧朗德訪馬。法國外交部發展事務部長級代表康芬訪馬,宣布恢復與馬里的合作。同月,馬過渡政府總理西索科訪法。3月,法國防部長勒德里昂和法國民議會議長克洛德·巴爾托洛內分別訪馬。4月,法國防部長勒德里昂訪馬。法國發展署與馬政府簽署協議,法將出資13億非郎用于修復莫普提、加奧、通布圖的供水、供電系統,256億非郎用于建造卡巴拉自來水站。5月,馬過渡期總統特拉奧雷訪法,法國外長法比尤斯訪馬。6月,法國向馬里國防部提供價值超過20億非郎的軍事物資。7月,馬過渡期總統特拉奧雷赴法國出席法國國慶日閱兵典禮。9月,法國總統奧朗德出席馬新當選總統凱塔就職儀式。9月底,凱塔總統訪法。11月,法國內政部長瓦爾斯訪馬。12月,凱塔總統赴法出席非洲和平與安全法非峰會。2014年2月,凱塔總統赴法私人訪問。7月,法國國防部長勒德里昂訪馬,法馬簽署防務合作條約。8月,凱塔總統赴法出席第二次世界大戰普羅旺斯登陸70周年紀念活動。9月和10月,馬拉總理分別對法進行工作訪問和赴法出席第14屆非洲國際經濟論壇。據法方統計,2012年馬法雙邊貿易額為3.03億歐元,其中馬對法出口僅990萬歐元。2013年,馬從法進口占進口額11.2%。

【同美國的關系】 兩國于1960年9月29日建交。近年兩國關系發展較快。2008年2月,杜爾總統對美國進行工作訪問。馬是美國“千年挑戰賬戶”援助對象國,兩國于2007年9月正式啟動有關合作項目,美方提供2300億非郎,主要用于尼日爾河地區土地整治、巴馬科機場擴建等項目。2012年3月馬里政變后,美國認為馬里民主倒退,決定在非洲發展和機遇法案(AGOA)年度規劃中取消馬里的優先貿易伙伴國地位。兩國軍事合作近年逐漸增多。2007年至2009年,美國連續3年在馬里舉行聯合軍事演習,馬周邊國家參與。2010年8月,馬美舉行圖片展慶祝兩國建交50周年。 2011年4月,美軍非洲司令部新任司令卡特·哈姆將軍訪馬。10月,美向馬提供了價值9000萬美元的軍用物資用于支持馬里加強反恐行動。11月,馬外長馬伊加對美進行工作訪問。2012年2月,兩國再次在馬舉行聯合軍事演習,200名美軍士兵、150名馬軍士兵參加。“3.22”政變后,美對政變強烈譴責,呼吁政變軍人盡快交權,恢復馬憲法秩序。5月,美國負責非洲事務的副國務卿卡爾松訪馬。6月,美國提供1000萬美元緊急救助款用于救助馬里難民。 8月,美國國際發展署民主、沖突和人道援助辦公室負責人南希訪馬,宣布美國將撥款6800萬美元用于馬人道主義援助,奧巴馬總統還將向馬里提供1000萬美元的專項援助。2012年9月至今,美國向馬里提供的人道主義援助總額已達1.49億美元。2013年4月,美國共和黨參議員、前總統候選人麥凱恩及民主黨參議員懷特豪斯訪馬。7月,美國負責非洲事務的助理國務卿唐納德訪馬。2014年1月,美重新將馬列入非洲增長和機遇法案受惠國。2月,美駐馬大使與馬外長簽署協議,美將向馬提供5800萬美元援助。2014年8月,馬總統凱塔赴美出席美國與非洲領導人峰會。

【同日本的關系】兩國于1960年10月4日建交。自1989年至2003年,日本向馬提供贈款累計達375億非郎。2004年3月,日減免馬370億非郎債務。2005年3月,日向馬提供價值15億 非郎的糧食援助。11月,日向馬提供69億非郎援款。2007年,日本向馬提供16億非郎用于資助馬里大選。2008年3月,日本駐馬里使館開館。5月,杜爾總統出席在日本橫濱舉行的第四屆非洲發展東京國際會議。2010年3月,由日本援助的法雷梅大橋舉行奠基儀式。2011年7月,馬里-日本混委會第6次會議在巴馬科舉行。6月,馬過渡期總統特拉奧雷赴日本出席第五屆東京非洲發展國際會議。2013年1月,日本駐馬使館撤離,當年9月復館。2014年3月,日本政府重啟對馬官方援助。截至2014年5月,已通過人道主義組織向馬提供198億西非法郎援助,主要用于難民救助、農業發展、改善政府治理等領域。2014年6月,日本通過聯合國糧農組織向馬農村發展部捐贈10億西非法郎用于改善馬北方三大區糧食安全狀況。

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