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斯威士蘭
[來源:中非民間商會]    [發布日期:2015-04-16 13:41:39]
首都:姆巴巴內
國際區號:+268
貨幣:里蘭吉尼
獨立日:1968年9月6日
政府首腦:
國家元首:國王 姆斯瓦蒂三世
【國名】斯威士蘭王國(The Kingdom of Swaziland)。

【面積】17,363平方公里。

【人口】125萬(2013年估計)。其中斯威士族占90%,祖魯族和通加族占6%,白人占2%,其余為歐非混血人種。官方語言為英語和斯瓦蒂語。居民約60%信奉基督教,30%信奉原始宗教,10%信奉伊斯蘭教。

【首都】姆巴巴內(Mbabane),人口6.3萬(2012年估計)。1-2月最熱為15-25℃;6月最冷為5-19℃。1月最濕,月均降水量252毫米;6月最旱,月均降水量18毫米。

【國家元首】國王姆斯瓦蒂三世(Mswati III),1986年4月25日登基。

【重要節日】英聯邦日(3月9日)、國王姆斯瓦蒂三世的生日(4月19日)、國旗日(4月25日)、蘆葦舞節(每年7、8月間約一周時間)、獨立日(9月6日)。

【簡況】系非洲東南部內陸小國,北、西、南三面為南非所環抱,東與莫桑比克為鄰。屬亞熱帶氣候,年平均氣溫西部為16℃,東部為22.2℃。

15世紀后期,斯威士蘭人由中部非洲和東非逐漸向 南遷移,16世紀定居于此地并建立起王國。1907年后成為英國“保護地”。1968年9月6日宣布獨立,定名斯威士蘭王國。國王索布扎二世在位61 年,1982年8月逝世,大王后澤莉維攝政。1983年,“王室委員會”立馬科塞蒂韋王子為王儲,由王儲之母恩通比王后攝政。1986年4月25日,馬科 塞蒂韋王儲登基,稱姆斯瓦蒂三世。

斯威士蘭是南部非洲唯一迄今仍禁止政黨參加選舉的 國家,也是世界上少數幾個仍實行絕對君主制的國家之一。20世紀90年代以來要求解除黨禁、實行多黨制的呼聲逐漸增多。1992年實施“廷克漢德拉” (Tinkhundla)選舉法,也稱部落居住區選舉法,仍屬傳統選舉法,候選人只能以個人身份參選。1993年10月據此舉行的大選遭到“多黨制”提倡 者的強烈反對,抗議活動一度此起彼伏。1996年以來,斯威士蘭工會聯合會(SFTU)發起數次大規模全國罷工,提出解除黨禁,實現民主化進程等政治要 求。斯國王為緩和局勢,成立修憲委員會(后被憲法起草委員會取代)。原定于1999年底完成的修憲工作一再推延。直到2003年5月,憲法起草委員會才向 國王遞交了新憲法草案。

【政治】2006年2月,斯新憲法正式頒布實施, 仍然維持了國王對斯司法、行政、議會事務的絕對權力,對政黨合法化問題表述模糊,引起斯民間社會極大不滿。一些民主進步力量認為新憲法違背民意,強烈要求 開放黨禁,近幾年斯反政府、要民主的罷工、游行、請愿時有發生,但均未撼動王室權力。2008年5月,政府以反恐為由逮捕人民聯合民主運動(the People's United Democratic Movement)主席馬蘇庫,并威脅將解雇參與進步活動的公務員。9月,斯舉行新憲法實施后的首次議會選舉,多數進步力量予以抵制。國王在選舉后任命了 新內閣。近年來,爆發多起大規模示威活動,要求國王退位、解除黨禁、還政于民,遭到當局嚴厲鎮壓。

【憲法】舊憲法于1978年10月制定,規定斯是 一個沒有種族歧視、不分膚色信仰、人人平等地享有自由和公正的國家;私有財產不可侵犯;禁止一切政黨活動;國王為權力至高無上的國家元首,其行政權通過由 首相主持的內閣實施。新憲法2006年2月生效,規定保護司法獨立、保障人權和言論、結社自由,但并未根本觸及解除黨禁以及國王對司法、行政、議會事務擁 有的絕對權力。國王仍可根據自己意愿否決法令、解散議會、任命和解職首相、內閣和部分兩院議員。

【議會】由參、眾兩院組成,任期5年,其職能僅限于辯論政府提案并向國王提供咨詢。本屆議會由2013年10月的選舉產生。現有參議院議員30名,其中20名由國王任命,10名由眾議院議員選舉產生。眾議院議員65名,其中10名由國王任命,另55名由選舉產生。

【政府】本屆政府于2013年11月成立。內閣主 要成員有:首相巴納巴斯·西布西索·德拉米尼(Barnabas Sibusiso Dlamini),副首相保羅·德拉米尼(Paul Dlamini),農業大臣阿倫·維拉卡蒂(Aaron M. Vilakati),信息、通訊和技術大臣克里斯托弗·恩德蘭加曼德拉(Christopher Ndlangamandla),經濟計劃與發展大臣斯赫蘭古森菲親王(Prince Sihlangusemphi),教育和培訓大臣菲尼亞斯·馬加古拉(Phineas Magagula),商貿大臣吉迪恩·德拉米尼(Gideon Dlamini),財政大臣馬丁·德拉米尼(Martin Dlamini),外交和國際合作大臣姆古瓦古瓦·加梅澤(Mgwagwa Gamedze),衛生大臣西邦吉萊·西梅拉內(Sibongile Simelane),內政大臣燦齊萊公主(Princess Tsandzile),住房和城市發展大臣皮瓦因科西·馬布扎(Phiwayinkhosi Mabuza),司法和憲法事務大臣西布西索·雄圭(Sibusiso Shongwe),自然資源和能源大臣賈布利萊·馬什瓦馬(Jabulile Mashwama),公職大臣帕特里克·曼巴(Patrick Mamba),公共工程和交通大臣帕斯特·林迪韋·德拉米尼(Pastor Lindiwe Dlamini),旅游和環境事務大臣賈布拉尼·馬布扎(Jabulani Mabuza),勞動和社會安全大臣溫妮·馬加古拉(Winnie Magagula),傳統治理和發展大臣姆都都齊·德拉米尼(Mduduzi),體育、文化和青年事務大臣戴維·克魯澤·恩赫扎姆帕拉拉(David Cruiser Ngcamphalala)。

【行政劃區】全國分為4個區:希塞爾韋尼(Shiselweni)、盧邦博(Lubombo)、曼齊尼(Manzini)、霍霍(Hhohho)。

【司法機構】實行羅馬-荷蘭法和傳統習慣法雙重法律體系。司法機構由憲法法院、最高法院(前上訴法院)、高級法院、區法院和斯威士(酋長)法庭組成。憲法法院對以上兩種法庭體系的判決有最終裁決權。斯威士法庭只負責審理本酋長所管轄地區的民事和刑事案件。

【重要人物】姆斯瓦蒂三世:國王。原名馬科塞蒂韋(Makhosetive),意即“各族之王”。1968年4月19日生于姆巴巴內,是已故國王索布扎二世的第67子、恩通比王后的獨子。1983年被推選為王儲,隨后前往英國求學。1986年4月25日登基。

【經濟】斯人均國內生產總值居黑非洲國家前列,被 世界銀行列為中等偏下收入國家。奉行自由市場經濟,重視利用私人和外國資本,鼓勵出口。因經濟開放度高、出口以農產品為主,經濟增長受氣候條件和國際市場 變化影響較大。斯在20世紀80年代末期經濟發展較快,國內生產總值年增長率曾達7.8%。90年代經濟出現回落,平均年增長率為6.5%。2003年推 出新的經濟增長戰略,在增收減支的同時,努力促進農業發展,保障糧食安全,實現農作物種植多樣化。斯經濟嚴重依賴南非,自身回旋余地小,出口商品單一,發 展不均衡,社會貧富懸殊。斯2013年主要經濟數據如下(來源:《倫敦經濟季評》):

國內生產總值:38億美元。

人均國內生產總值3120美元。

國內生產總值增長率:2.8%。

貨幣名稱:里蘭吉尼(Lilangeni);復數稱埃馬蘭吉尼(Emalangeni)。

匯率:1美元=10.75埃馬蘭吉尼

通貨膨脹率:5.6%。

【資源】自然資源豐富,主要礦藏有石棉、煤、黏土、錫石等,另有少量黃金和鉆石儲量。森林面積54.1萬公頃,約占斯總面積的31.5%。境內有5條主要河流,水力資源較豐富,河流流經斯后進入南非和莫桑比克境內。

【工業】工業產值居國民經濟首位。2010年工業產值占國內生產總值的46.5%。主要生產石棉、鉆石、煤、加工木材、紙漿、水果罐頭和棉紡織品等產品。

【農牧業】農牧業在國民經濟中占重要地位。斯 80%的人口從事農業。2010年農牧業產值占國內生產總值的8%。斯可耕地面積占國土總面積的14.3%,但目前糧食不能自給。草地牧場面積約占國土總 面積的67%。主要作物有甘蔗、玉米、棉花等。甘蔗種植是斯就業人口最多的行業。

【旅游業】斯旅游業較發達,但基本由南非財團控 制。博彩業是斯旅游業的一大特色,年訪斯外國游客超過70萬人,約60%為賭客,游客主要來自歐洲、南非等地。近年來,斯政府通過開發野生動物園和展示斯 豐富多姿的禮儀文化招攬游客。禮儀文化包括王宮內的各種慶祝活動、斯傳統婚禮以及各種民族舞蹈等。旅店設施較好,太陽國際集團在斯開有數家五星級賓館。

【交通運輸】交通以公路運輸為主。

公路:公路總長3,800公里,其中約1,500公里為瀝青路,其余為土路或石路等地區道路。與鄰國南非、莫桑比克間有國家公路相連。

鐵路:總長370公里,與莫桑比克和南非的鐵路相連。鐵路貨運是斯國內及與周邊國家開展貿易的重要運輸方式。

空運:曼齊尼(Manzini)國際機場有定期國際航班通往南非等國。斯威士蘭航空公司(Swaziland Airlink)是斯唯一的航空公司,系由斯政府和南非航空(SAA)出資成立的合資公司。

【財政金融】斯是南部非洲關稅同盟成員國,每年從該組織所獲稅收份額是其財政收入的最大進項,2010/11財年占37.9%。近年財政收支狀況如下(單位:億埃馬蘭吉尼):


2010/2011

2011/2012

收入

69.45

72.66

支出

109.35

108.15

差額

-39.90

-35.49

截至2013年外匯儲備(不包括黃金)為8.42億美元,外債5億美元。

(資料來源:《倫敦經濟季評》)

【對外貿易】外貿在斯國民經濟中占有重要地位,主 要出口產品包括軟飲料濃縮液、紡織品、蔗糖、紙漿等;主要進口產品有食品、活禽、石化產品、儀器、機械、運輸設備等。南非是斯最主要的貿易伙伴,2008 年分別占斯進、出口總額的91.8%和64.7%。其他重要貿易伙伴還有歐盟、美國、肯尼亞、英國、中國、韓國等。近三年的進出口額如下:(單位:百萬美 元)


2011

2012

2013

出口

2049

2004

2501

進口

2076

2130

2234

(資料來源:《倫敦經濟季評》)

【外國援助】20世紀90年代以來,斯每年從國際社會獲官方發展援助。日本是斯最大的雙邊援助國,歐盟是斯最大的多邊援助方。

【外國資本】2006年度外國在斯凈資產增長68.3%,總計4.32億美元。

【人民生活】2012年失業率約為40%(資料來 源:《倫敦經濟季評》)。基尼系數為0.607,高于撒哈拉以南非洲的平均數。斯是世界艾滋病感染率最高的國家,2009年感染率達到25.9%。受其影 響,斯人均預期壽命為48.7歲。新生兒死亡率55‰,產婦死亡率為4.2‰,5歲以下兒童死亡率73‰,1歲以下兒童百白破和麻疹接種率均達95%。聯 合國2014年度全球人類發展報告顯示,斯人類發展指數位于全世界148位。全國共有187家醫院和醫療中心。斯固定電話由斯國有企業——斯電信公司運 營,2007年全國共有4.4萬門固定電話。1998年引入移動電話服務,南非移動運營商MTN是斯唯一的移動運營商,發展迅速,信號可覆蓋89%的斯國 土,截至2007年共有38萬個移動電話用戶。斯有7家網絡運營商,與南非網絡相連,截至2007年網絡用戶超過40000戶。

【軍事】斯威士蘭國防軍于1973年建軍,主要負 責國家防務和維持國家秩序,國王為法定的軍隊總司令。實行義務兵役制,總兵力約4500人。現任司令為斯坦利·德拉米尼少將(Major General Stanley S. Dlamini),副司令帕特里克·莫察準將(Brigadier General Patrick V. Motsa)。另有警察和王室衛隊。

【教育】政府重視教育,實行小學義務教育制。 2011年教育經費占GDP的7.8%。成人識字率為86.9%。根據聯合國教科文組織和世界銀行的數據,斯有541所小學和182所中學。斯2011年 小學毛入學率為107.9%,中學為53.3%,大學4.4%,平均每32.4名學生有一名教師。斯威士蘭大學是全國唯一綜合性高等學府,有學生近 4000人。另有5所師范和職業培訓學校,學生1,800多人。

【新聞出版】主要報刊有:《斯威士蘭時報》,創辦 于1897年,英文日報,發行1.1萬份;《斯威士蘭觀察家》,英文日報,發行1萬份;《斯威士蘭新聞》,英文周刊,發行7,000份;《斯瓦蒂日報》, 發行4000份;《國家》,新聞雜志,雙月刊;《斯威士蘭農業》,季刊。

電臺和電視臺由國家掌控,主要有:

斯威士蘭新聞廣播電臺:建于1966年,半官方半商業化管理,用英語和斯瓦蒂語廣播。

斯威士蘭國際廣播電臺:建于1974年,用29種語言對東、中、南部非洲及遠東國家廣播。

斯威士蘭電視臺:創建于1978年,國立英語臺。

【對外關系】奉行不結盟和睦鄰友好對外政策。主張 各國相互尊重主權和互不干涉內政,并通過和平談判途徑解決國家間的紛爭;重視發展同非洲國家的友好合作關系;要求建立國際經濟新秩序,贊成南北對話;支持 促進人類和平與正義。美國、英國、德國、南非、莫桑比克5國在斯設有常設外交代表機構,斯在布魯塞爾、哥本哈根、倫敦、比勒陀利亞、馬普托、內羅畢、科威 特、華盛頓和聯合國派駐常駐外交機構。

【同中國的關系】斯威士蘭與中國無外交關系。斯1968年獨立后即與臺灣“建交”。

【同西方國家的關系】斯與美國關系較為密切,兩國 1972年建交。美援助項目主要有抗艾滋病、農業、教育、小型企業發展、機構和人力資源發展、軍事培訓、貿易能力建設等。斯每年派遣20名學生及選送一些 軍官赴美學習深造和受訓。2000年底,斯獲準成為美國《非洲增長與機遇法(AGOA)》的受惠國家。盡管斯于2004年12月底再次獲準享受該優惠待 遇,但美要求斯加快民主化進程的壓力并未減小。2005年,斯再次獲準享受該優惠待遇。2009年6月,斯美最終簽署了“美國總統防治艾滋病緊急援助計 劃”(PEPFAR) 援斯協議,將美對斯艾滋病領域援助提高至每年2800萬美元。美國志愿者組織“和平隊”在撤出斯9年后,于2003年重返斯,并于2009年6月與斯完成 了關于“和平隊”拓展在斯任務的諒解備忘錄。美國每年向斯派遣80名“和平隊”志愿人員參與斯的經濟建設。

斯是英聯邦成員國,同英國關系密切。英斯簽有軍事合作協議。英有軍事專家在斯常駐,幫助斯培訓軍官。2012年5月,斯國王應邀赴英出席英女王伊麗莎白二世登基60周年慶典活動。

斯同法國、瑞典等國分別簽有煙草種植和貿易協定,德國、丹麥和瑞典也是斯的主要援助國。

【同南非關系】斯與南非政治經濟關系密切。南非是 斯最重要的貿易伙伴。2001年2月,南非副總統祖馬訪斯。2002年9月,斯國王赴南非出席可持續發展世界首腦會議。2005年3月,斯國王訪問南非, 會見了南非總統姆貝基,斯南建立了“聯合雙邊委員會”。2009年5月,斯國王出席南非總統祖馬就職典禮。2011年8月,應斯請求,南提供了3.5億美 元的貸款,但因南附有政治、財政和對外關系的條件而進展緩慢。2012年以來,南執政黨非國大和工會組織先后公開要求斯政府推進民主改革、改善人權狀況。

【同其他非洲國家關系】斯同南部非洲國家關系友 好,是南部非洲發展共同體(SADC)、南部非洲關稅同盟(SACU)和東南非共同市場(COMESA)成員國。2008年9月至2009年9月,斯任南 共體政治、防務和安全委員會輪值主席,兩次主持召開有關解決津巴布韋、馬達加斯加問題“三駕馬車”峰會。2009年6月,斯國王訪問津巴布韋。2009年 7月,斯國王訪問贊比亞。2010年9月,斯主辦東南非共同市場首腦峰會。2012年7月和8月,斯國王先后訪問納米比亞和莫桑比克。

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