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南蘇丹
[來源:中非民間商會]    [發布日期:2015-04-16 14:07:39]
首都:朱巴
國際區號:+211
貨幣:南蘇丹鎊
獨立日:2011年7月9日
政府首腦:00211-912386010, 956240887
國家元首:總統 薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特

【國名】南蘇丹共和國(The Republic of South Sudan)。


【面積】約62萬平方公里。


【人口】約1156萬(2014年7月估算)。系多部族國家,有尼羅特、尼羅哈姆、班圖和努巴四大族群。主要部族有丁卡、努維爾、希魯克、巴里等。大多信奉原始部落宗教,約18%的居民信奉伊斯蘭教,約17%的居民信奉基督教。官方語言為英語,通用阿拉伯語。


【首都】朱巴(Juba),人口約50萬。2011年9月,南蘇丹政府決定將湖泊州中部城市拉姆塞爾(Ramciel)定為新首都,計劃在未來5至8年內完成遷都。


【國家元首】總統薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特(Salva Kiir Mayardit),2011年7月9日南蘇丹獨立建國后首位總統。


【重要節日】國慶日:7月9日;和平日:1月9日;建軍日:5月19日;烈士日:7月30日。


【自然地理】位于非洲東北部,北緯4-10度線之 間,系內陸國。東鄰埃塞俄比亞,南接肯尼亞、烏干達和剛果民主共和國,西鄰中非共和國,北接蘇丹。地形呈槽型,東部、南部、西部邊境地區多丘陵山地,中部 為粘土質平原,南部邊境的基涅提山(Kinyeti)海拔3187米,為全國最高峰。熱帶草原氣候,每年5-10月為雨季,氣溫20-40℃,11-4月 為旱季,氣溫30-50℃。


【簡史】19世紀以前,南蘇丹沒有成文歷史。一般 認為,屬于尼羅特族群的丁卡族、努維爾族和希魯克族于10世紀左右進入南蘇丹。16至18世紀,阿贊德人與阿凡加拉人相繼在該地區建立統治。18世紀初開 始,歐洲人在阿拉伯人協助下,在包括南蘇丹在內的非洲大陸獵奴。19世紀初,埃及與蘇丹侵入南蘇丹地區。1899年英國與埃及共管蘇丹(包括現在的蘇丹和 南蘇丹),并于1902年將南北作為兩個實體分而治之。1955年,蘇丹宣布獨立前夕,約瑟夫·阿古領導黑人部隊發動兵變,南北蘇丹第一次內戰爆發。 1972年,約瑟夫·阿古與蘇丹政府簽署《亞的斯亞貝巴協定》,第一次內戰結束。1983年,約翰·加朗發動兵變,成立“蘇丹人民解放運動/解放軍”,第 二次內戰爆發。2005年1月,蘇丹南北雙方簽署《全面和平協議》(CPA),第二次內戰結束。根據協議,南蘇丹于2011年1月舉行全民公 投,98.83%選民贊成獨立。7月9日,南蘇丹共和國成立。

【政治】南蘇丹實行立法、行政、司法三權分立體 制,中央、州兩級政權享有立法權。目前總統基爾、副總統瓦尼、議長邁古克分別來自丁卡、巴里和努維爾三大族群,基本維持了部落和地域的總體平衡。2013 年12月,南蘇丹總統基爾與以前副總統馬夏爾為首的反對派之間爆發激烈武裝沖突。2014年1月以來,在東非政府間發展組織(伊加特IGAD)等各方大力 斡旋下,南蘇丹沖突雙方在埃塞俄比亞開啟和談并陸續簽署多份關于?;鸷徒鉀Q南危機的協議。

【憲法】2011年7月9日南蘇丹獨立當日,原南 方自治政府主席基爾簽署南蘇丹過渡期憲法,宣誓就任南蘇丹共和國首任總統。過渡期憲法共16部分201條,分為總章、公民基本權利、國家經濟發展戰略、國 家機構、軍隊、州及地方政府和土地所有制與自然資源管理等內容。過渡期憲法規定,總統在與各政黨、社會各界和其他利益相關方協商后成立國家修憲委員會,對 過渡期憲法進行審議,并在距離4年過渡期結束前不少于3個月時間內將永久憲法草案交由議會審議,議會審議通過后由總統簽署生效。

【立法】實行兩院制,包括國民議會和州委員會。本 屆國民議會和州委員會于2011年8月成立。國民議會共332名議員,任期4年,現任議長為邁古克·倫迪艾爾(Manas Magok Rundial)。州委員會共50名議員,任期4年,現任議長為約瑟夫·波爾·錢(Joseph Bol Chan)。

【政府】由總統直接主持,不設總理職務。

主要成員如下:總統薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特 (Salva Kiir Mayardit),副總統詹姆斯·瓦尼·伊加(James Wani Igga)??偨y顧問3名:去集權化與政府間聯系顧問托爾·鄧·馬文(Tor Deng Mawin),經濟顧問阿格雷·蒂薩·薩布尼(Aggrey Tisa Sabuni),總統特別顧問約瑟夫·拉古(Joseph Lagu)。

政府部長21名:內閣事務部長馬丁·埃利亞·羅姆 羅(Martin Elia Lomuro),國防和退伍軍人部長庫爾·曼揚·居克(Kuol Manyang Juuk),司法部長保利諾·瓦納維拉·奧南格(Paulino Wanawilla Onango),外交與國際合作部長巴拿巴·馬瑞爾·本杰明(Barnaba Marial Benjamin),總統事務部長韓萬·安德魯·庫爾·瑞克(Awan Andrew Guol Riak),國家安全部長奧布圖·馬姆爾·麥特(Obutu Mamur Mete),內政和野生動植物保護部長阿列烏·阿耶尼·阿列烏(Aleu Ayieny Aleu),財政、貿易和經濟計劃部長大衛·鄧·阿索貝(David Deng Athorbei),公共服務和人力資源管理部長恩格·庫朗·恩格(Ngor Kulang Ngor),衛生部長瑞克·蓋伊·科克(Riek Gai Kok),新聞和廣播部長米歇爾·馬奎·魯埃斯(Micheal Makuei Lueth),農業、林業、旅游、動物資源和漁業部長貝達·馬夏爾·鄧(Beda Machar Deng),教育和科技部長約翰·蓋·尤阿(John Gai Yoah),土地、住房和實體規劃部長凱瑟琳·居恩·貝尼婭(Chatherine Juan Bennia),電力、水壩、灌溉和水資源部長杰瑪·努努·昆巴(Jemma Nunu Kumba),路橋部長庫昂·丹尼爾·加特魯瓦克(Kuong Danhier Gatluak),石油、礦產和工業部長斯蒂芬·德修·道(Stephen Dhieu Dau),環境部長阿卜杜拉·鄧·尼亞爾(Abdalla Deng Nhial),青年、文化和體育部長納迪婭·阿若普·杜迪(Nadia Arop Dudi),性別、兒童和社會福利部長阿烏特·鄧·阿奎爾(Awut Deng Acuil),電信和郵政部長麗貝卡·喬書亞·奧夸齊(Rebecca Josua Okwaci)。

【政府網址】http://www.goss.org

【行政區劃】全國共劃分為北加扎勒河、西加扎勒河、瓦拉卜、湖泊、團結、上尼羅河、瓊格萊、東赤道、中赤道和西赤道10個州。

【司法機構】由最高法院、上訴法院、高等法院和其 他法院等共同構成。過渡期憲法規定,各級行政和立法機構應尊重并保護司法機構的獨立性。最高法院由首席法官、副首席法官和不少于9名其他法官組成,皆由總 統提名、議會三分之二多數通過?,F任首席法官為錢·瑞克·馬杜特(Chan Reec Madut)。

【政黨】主要政黨包括:蘇丹人民解放運動 (SPLM,執政黨)、全國大會黨(NCP)、蘇丹非洲聯盟(SANU)、團結民主陣線(UDF)、蘇丹非洲黨第一聯盟(USAP1)、蘇丹非洲黨第二聯 盟(USAP2)、團結民主拯救陣線(UDSF)、蘇丹南方民主論壇(SSDF)、非洲全國大會黨(ANCP)。

【蘇丹人民解放運動】1983年由蘇丹政府軍軍官約翰·加朗(John Garang)在埃塞俄比亞成立,開展反政府游擊戰。2011年南蘇丹獨立建國后,成為執政黨。目前,南總統基爾和副總統瓦尼分別任黨主席和副主席。

【重要人物】總統薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特 (Salva Kiir Mayardit),生于1951年1月1日,丁卡族人。20世紀60年代加入南方反政府的“阿尼亞尼亞”運動。1972年和平協議簽署后加入政府軍。 1983年與加朗共同創立蘇丹人民解放軍(SPLA)。1986年出任SPLA副總參謀長。2005年7月擔任南方自治政府副主席。2005年8月出任蘇 丹民族團結政府第一副總統、南方自治政府主席。2010年4月連任。2011年7月9日南蘇丹獨立后出任南首任總統。

【經濟】南蘇丹是世界最不發達國家之一,道路、水電、醫療衛生、教育等基礎設施和社會服務嚴重缺失,商品基本依靠進口,價格高昂。國際社會在基礎設施建設和公共服務等方面向南蘇丹提供了大量援助。2011年7月,南蘇丹央行發行新貨幣南蘇丹鎊(SSP)。

南經濟嚴重依賴石油資源,石油收入占政府財政收入 的98%。2012年初,由于與蘇丹就石油利益分配問題矛盾不斷升級,南蘇丹全面關井停產。2012年6月,南蘇丹政府批準總額為65億南蘇丹鎊的 2012-2013年緊縮財政預算,較上一財政年度削減約40億鎊。2013年4月,經過國際社會斡旋和兩蘇艱苦談判,南蘇丹恢復石油生產。10月,南蘇 丹政府批準187億南蘇丹鎊的2013-2014年度財政預算。2013年底南國內沖突爆發后,南石油生產再度受到嚴重影響。

2013年主要經濟數據如下:

國內生產總值:147億美元。

人均國內生產總值:1400美元。

經濟增長率:24.7%。

貨幣名稱:南蘇丹鎊(South Sudanese Pound,SSP)。

匯率:1南蘇丹鎊≈0.22美元。

【資源】自然資源豐富,主要有石油、鐵、銅、鋅、鉻、鎢、云母、金、銀等,水利資源也很豐富。土地肥沃,適合大規模農林牧業發展。探明石油儲量約47億桶,可采儲量為22.6億桶,剩余可采儲量9.3億桶。

【工業】南蘇丹幾乎沒有規?;I生產,工業產品及日用品完全依賴進口。

【農業】可耕地面積約為2500萬公頃,人均6公 頃。適合耕種的作物種類很多,特別是一些熱帶和亞熱帶作物。主要作物有棉花、花生、高粱、小米、麥、阿拉伯膠、甘蔗、木薯、芒果、木瓜、香蕉、馬鈴薯、芝 麻等。由于戰亂、土地所有權和農業技術等因素限制,農業生產效率低下,基本靠天吃飯,糧食、蔬菜及水果等幾乎全部依賴進口。森林覆蓋率超過36%。

【軍事】南蘇丹武裝力量前身為“蘇丹人民解放軍”,獨立后改編為南蘇丹共和國武裝部隊。武裝部隊的使命是捍衛南蘇丹憲法,維護領土完整,保衛人民安全??偨y基爾兼任武裝部隊總司令。國防部是軍隊最高領導機構,總參謀部是最高軍事指揮機關。

總兵力約8萬人,共編成3個軍區9個師,每個師編制6000–10000人。部隊以陸軍為主,獨立后不久成立了空軍和水上部隊。部隊武器裝備較為落后,重型武器相對較少。

【文化教育】南蘇丹教育水平相對落后,教學設施匱乏。文盲率為73%,6歲以上兒童入學率僅為37%。全國大中小學學生注冊人數分別為2.5萬、4.4萬和138萬,教師約8000名。南高等學府有朱巴大學、上尼羅河大學、倫拜克大學、托里特大學、北加扎勒河大學等。

【對外關系】

南蘇丹獨立后,迅速獲得國際社會廣泛承認,已與包括安理會五常在內的60多個國家建交。2011年7月14日,南被接納為聯合國成員,此后相繼被接納為非盟、東非政府間發展組織(伊加特)和東非共同體等組織成員。

【同美國關系】南蘇丹與美國關系密切。 1983–2005年蘇丹內戰期間,美支持蘇南方。2001年9月,美國總統布什宣布介入蘇丹南北和平進程?!?·11”事件后,美調整對蘇政策,加速推 動蘇南北和平進程,并最終促成南北方于2005年1月簽署《全面和平協議》。蘇南方自治政府成立后,美即在南方首府朱巴設立總領館。2010年后,美政府 每年向南提供約3億美元援助。

南蘇丹獨立當日,美總統奧巴馬、國務卿克林頓分別發表聲明祝賀,承諾美將繼續作為其堅定伙伴,并以互換照會方式與南正式建交。2013年底南國內沖突爆發后,美積極介入調解。

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