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塞內加爾
[來源:中華人民共和國外交部 ]    [發布日期:2015-03-21 20:27:26]
首都:達喀爾
國際區號:+221
貨幣:非洲法郎
獨立日:1960年6月20日
政府首腦:00221-33-8647775
國家元首:總統 馬基·薩勒

【國名】塞內加爾共和國(TheRepublic of Senegal,La République du Sénégal )。


【面積】196722平方公里。


【人口】1450萬(2014年)。全國有20多個民族,主要是沃洛夫族(占全國人口的43%)、頗爾族(24%)和謝列爾族(15%)。官方語言為法語,全國80%的人通用沃洛夫語。94%的居民信奉伊斯蘭教,5%信奉拜物教,其余信奉天主教。


【首都】達喀爾(Dakar),人口268.2萬(2012年)。9~10月氣溫最高,平均為24~32℃,1月氣溫最低,平均為18~26℃。


【國家元首】總統馬基·薩勒(Macky Sall),2012年3月當選,4月2日就職。


【重要節日】國慶日:4月4日。


【簡況】位于非洲西部凸出部位的最西端。北接毛里塔尼亞,東鄰馬里,南接幾內亞和幾內亞比紹,西瀕大西洋。海岸線長約500公里。屬熱帶草原氣候,年平均氣溫29℃,最高氣溫可達45℃。11月至次年6月為旱季,7~10月為雨季。


公元10世紀,圖庫列爾人建立泰克魯王國,14和16世紀先后并入馬里帝國和桑海帝國。1864年淪為法國殖民地。1909年劃入法屬西非洲。1958年11月成為“法蘭西共同體”內的“自治共和國”。1959年4月與蘇丹(今馬里共和國)結成馬里聯邦。1960年4月4日,同法國簽署“權力移交”協定。6月20日,馬里聯邦宣告獨立。8月20日,塞退出聯邦,成立獨立的共和國,列奧波爾德·塞達·桑戈爾為首任總統。獨立后,桑戈爾總統領導的社會黨長期一黨執政。1974年起實行多黨制。1980年12月31日,桑戈爾總統主動引退,總理阿卜杜·迪烏夫接任。此后,迪烏夫于1983、1988和1993年三次連選連任。2000年3月,民主黨候選人瓦德擊敗迪烏夫當選總統,結束社會黨長達40年的執政歷史。2007年2月,瓦德連選連任。


【政治】瓦德總統執政期間,塞政局總體穩定。2009年以來,朝野雙方圍繞2012年總統大選的斗爭趨于激烈。2012年初,塞反對派多次組織示威游行,抗議瓦德總統謀求第三任期,塞局勢一度緊張。2月26日和3月25日,塞先后舉行兩輪總統選舉,投票過程平靜有序。反對黨候選人薩勒在第二輪投票中以65.8%的得票率獲勝,當選為塞歷史上第四位總統。4月2日,薩勒正式就職。


【憲法】現行憲法于2001年1月經全民公決通過,后經多次修改。憲法規定:總統是國家元首和武裝部隊最高統帥,由直接普選產生,任期7年(2001年憲法規定為5年,2008年7月通過的憲法修正案規定,自下屆總統起任期為7年),只能連任一次。總統缺位,由國民議會議長代理,并在2至3個月內舉行大選(2012年9月憲法修正案規定)。總理為政府首腦,由總統任命。2009年5月和6月,塞國民議會和參議院先后通過憲法修正案,增設副總統職位。2012年9月,塞通過憲法修正案,廢除參議院和副總統職位。


【議會】國民議會由普選產生,任期5年。本屆國民議會于2012年7月成立,共150個席位。薩勒總統領導的變革力量聯盟獲119席。現任議長為穆斯塔法·尼亞斯(Moustapha Niasse,參政黨進步力量聯盟總書記),任期1年。2013年10月連任。


【政府】本屆政府成立于2014年7月,政府成員包括:總理默罕默德·布恩·阿布達拉·迪奧納(Mahammed Boun Abdallah DIONNE)、衛生和社會行動部長埃娃·瑪麗·科勒·塞克(Awa Marie Coll SECK,女),武裝力量部長奧古斯丁·蒂內(Augustin TINE),內政和公共安全部長阿卜杜拉耶·達烏達·迪亞洛(Abdoulaye Daouda DIALLO),司法和掌璽部長西迪基·卡巴(Sidiki KABA),外交和海外僑民部長曼克爾·恩迪亞耶(Mankeur NDIAYE),經濟、財政和計劃部長阿馬杜·巴(Amadou BA),農業和農村裝備部長帕帕·阿卜杜拉耶·塞克(Papa Abdoulaye SECK),婦女、家庭和兒童部長瑪麗亞馬·薩爾(Mariama SARR),城市改造、住房和生活環境部長迪耶納·法爾巴·薩爾(Diène Farba SARR,女),地方治理、發展和領土整治部長、政府發言人奧馬爾·尤姆(Oumar YOUM),水利和環衛部長曼蘇爾·法耶(Mansour Faye),工業和礦業部長阿利·恩古耶·恩迪亞耶(Aly Ngouille NDIAYE),基礎設施、陸路運輸和改善地區交通部長曼蘇爾·埃利曼·卡內(Mansour Elimane KANE),環境和可持續發展部長阿卜杜拉耶·巴爾德(Abdoulaye BALDE),高等教育和研究部長馬里·特烏·尼亞納(Mary Teuw NIANE),國民教育部長塞里涅·姆巴耶·蒂亞姆(Serigne Mbaye THIAM),貿易、非正規部門、消費、本地產品推廣和中小企業部長阿里翁·薩爾(Alioune SARR),漁業和海洋經濟部長奧馬爾·蓋伊(Oumar GUEYE),郵政和電信部長亞雅·阿卜杜勒·卡內(Yaya Abdoul KANE),畜牧業和畜牧生產部長阿米娜塔·姆本格·恩迪亞耶(Aminata Mbengue NDIAYE,女),旅游和航空運輸部長阿卜杜拉耶·迪烏夫·薩爾(Abdoulaye Diouf SARR),促進投資、合作和國家電子政務發展部長胡迪亞·姆巴耶(Khoudia MBAYE,女),文化和新聞部長姆巴尼克·恩迪亞耶(Mbagnick NDIAYE),勞動、社會對話、職業組織和與國家機構聯系部長曼蘇爾·西(Mansour SY),能源和可再生能源發展部長邁穆娜·恩多耶·塞克(Ma?mouna Ndoye SECK,女),職業培訓、學徒和手工業部長馬馬杜·塔拉(Mamadou TALLA),青年、就業和構建公民意識部長馬梅·姆巴耶·尼昂(Mame Mbaye NIANG),體育部長馬塔爾·巴(Matar BA),公職、精簡人員和改善公共服務部長維維亞娜·洛爾·伊麗莎白·邦帕西(Viviane Laure Elisabeth BAMPASSY,女),非洲一體化、“非洲發展新伙伴計劃”和促進良政部長哈迪姆·迪奧普(Khadim DIOP),負責預算的部長級代表比里馬·芒加拉(Birima MANGARA),負責小微金融和互助經濟的部長級代表穆斯塔法·迪奧普(Moustapha DIOP),負責調整優化郊區行政區劃的部長級代表法圖·坦貝杜(Fatou TAMBEDOU,女)。


【行政區劃】目前全國共有14個大區,172個縣市,385個鄉鎮。


【司法機構】憲法規定,司法權由憲法委員會、最高法院、審計法院、各級地方法院和法庭行使。1992年,塞進行司法體制改革,成立憲法委員會、行政法院。2001年憲法延續該體制。2008年4月,塞國民議會通過關于成立最高法院的法案,決定將行政法院和上訴法院合并為最高法院,并于8月對憲法相關條款進行了修改。11月,最高法院成立,帕普·奧馬爾·薩科(Pape Oumar Sakho)擔任最高法院院長,阿卜杜拉耶·蓋伊(Abdoulaye Gaye)擔任總檢察長。


【政黨】截至2011年底,塞共有173個合法政黨,主要有:


(1)爭取共和聯盟(Alliance Pour la République):執政黨。由馬基·薩勒于2008年12月創立,主要成員為原民主黨內薩勒的支持者。綱領是堅定維護共和價值觀,將民主進行到底,把塞人民的關切作為行動的中心,箴言是勞動—團結—尊嚴。薩勒任黨主席,并于2012年3月當選總統。


(2)進步力量聯盟(Alliance des Forces de Progrès):參政黨。由部分原社會黨成員于1999年8月組建,主張建立民主政治,依靠政治方式維護社會穩定。總書記為國民議會議長尼亞斯。2012年總統選舉第二輪與薩勒結盟。


(3)塞內加爾社會黨(Parti Socialiste du Sénégal):參政黨。黨員120萬人。前身為塞內加爾民主集團,1958年與塞內加爾行動社會黨合并為塞內加爾進步聯盟,塞獨立后長期執政,1976年12月改為現名。綱領是實行“民主社會主義”,即在保留非洲特性的同時,建立一個開放、民主和人道主義的社會。主席為前總統阿卜杜·迪烏夫(Abdou Diouf),總書記烏斯曼·塔諾·迪昂(Ousmane Tanor Dieng)。


(4)塞內加爾民主黨(Parti Démocratique Sénégalais):反對黨。1974年7月31日由瓦德創立。以正義、尊嚴和博愛為箴言,宗旨是通過民主手段建立一個民主、社會主義和全面發展的社會。2000年3月該黨候選人瓦德在總統大選中獲勝,并于2007年2月連選連任。2012年總統選舉中,瓦德敗選,民主黨成為主要反對黨。其后瓦宣布解散原總統派聯盟,民主黨單獨參加了2012年7月的立法選舉。


此外,還有非洲爭取民主和社會主義黨、國家黨、民主復興聯盟、獨立勞動黨、民主聯盟(原為民主聯盟—爭取勞動黨運動,2008年12月改為現名)、復興公民黨、塞內加爾共和運動、非洲群眾獨立黨、塞內加爾民主聯盟(革新派)、塞內加爾共和黨、塞內加爾非洲生態學者黨、爭取民主和聯邦制聯盟等。2010年5月,前外長加迪奧成立“公民政治運動”。


【重要人物】總統馬基·薩勒:1961年出生。先后在達喀爾大學、法國石油研究院馬賽高等物理學院就讀。上世紀80年代加入民主黨。2000年瓦德當選總統后,薩勒進入政府,歷任總統顧問、國務部長、政府發言人、總理等。2004年成為民主黨主要領導人之一。2007年10月出任國民議會議長。2008年11月,薩勒辭去國民議會議長職務并退出民主黨。12月成立爭取共和聯盟。2009年3月在地方選舉中當選法蒂克市市長。2012年3月當選總統,4月2日就職。已婚,有3名子女。


【經濟】系最不發達國家,但經濟門類較齊全,具備一定的工業基礎,三大產業發展較平衡。糧食不能自給,農業以種植花生、棉花為主,是西非地區主要產棉國之一。漁業、花生、磷酸鹽出口和旅游是塞四大傳統創匯產業。薩勒總統執政后,優先發展高附加值、勞動密集型的外向型經濟,促進中小企業發展,加強農業投入,改善電力供應,重視基礎設施建設。塞經濟保持低速增長。2014年主要經濟數據如下:


國內生產總值:154億美元。


人均國內生產總值:1062美元。


國內生產總值增長率:4.4%


貨幣名稱:非洲金融共同體法郎,簡稱非洲法郎(FCFA)


年均匯率:1美元≈605非洲法郎。


(資料來源:2015年第一季度經濟季評。)


【資源】礦產資源貧乏,主要有磷酸鹽、鐵、黃金、銅、鉆石、鈦等。磷酸鈣儲量約1億噸,磷酸鋁儲量約在5000到7000萬噸之間。鋯石儲量約8億噸。由于2003年出臺的礦業法對勘探階段的企業實行減免稅收等鼓勵政策,礦業開采近年來取得快速發展。2009~2012年,礦業領域投資額增加7000億非洲法郎,共簽訂開采合同75份,涉及黃金、磷酸鹽、鈾、綠坡縷石、鋯石等。近海有少量石油,估計儲量為5200至5800萬噸。內陸天然氣儲備約100億立方米。森林面積約620.5萬公頃,占國土面積的32%。塞同馬里、毛里塔尼亞和幾內亞成立了“塞內加爾河開發組織”(Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Sénégal,簡稱OMVS),同岡比亞、幾內亞、幾內亞比紹成立了“岡比亞河開發組織”(Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Gambie,簡稱OMVG)。


【工業】西非地區工業最發達的國家之一。2013年工業產值約占國內生產總值的22.7%。全國有500多家企業,85%的工廠企業集中在達喀爾。食品加工業是最主要的工業部門,約占每年工業增加值的40%左右。化工業在每年工業增加值中所占比重為12%,主要生產磷酸鹽和化肥等。2010年磷酸鹽產量為105.5萬噸。近年汽車裝配業發展迅速,2003年同印度塔塔國際公司成立了生產汽車的合資公司,2008年又同伊朗KHODRO公司成立了轎車組裝工廠。此外,建筑業近年因政府大力開展基礎設施建設而獲得較快發展。


【農林牧漁業】2013年農業產值約占國內生產總值的14.9%。農業人口占全國總人口的70%以上。可耕地815.7萬公頃,已耕地246萬公頃。主要經濟作物有花生和棉花。2011年,花生種植面積約86.6萬公頃,棉花種植面積2.7萬公頃。除滿足國內需要外,絕大部分花生用于出口,是國民經濟重要支柱之一。主要農作物有小米、高粱、玉米,糧食不能自給,僅能滿足40%的需求。近年隨著政府加大對農田水利設施投資,可耕地面積擴大,水稻等農作物產量有所增加。


【外國援助】 據經濟合作與發展組織統計,塞政府2013年獲得官方發展援助10.53億美元(貨幣單位下同)。主要捐助方為:法國2.1億,美國2.02億,國際開發協會1.4億,歐盟0.71億。


【人民生活】根據聯合國開發計劃署公布的《2014年人類發展報告》,塞人類發展指數在世界187個國家中排第163位。50.8%人口生活在貧困線以下。人均壽命為59.6歲,新生兒死亡率為50‰。24%的人口不能享有潔凈水,僅有50%的人口能享有衛生服務,3/4的醫護人員集中在達喀爾和捷斯。2005年,塞有5.6萬名艾滋病攜帶者,成人感染率為0.9%。隨著政府投入的增加,塞瘧疾死亡病例從2006年的1678例下降至2009年的577例,發病率也從2001年以前的30%降至目前的5.7%。


2012年全國固定電話用戶34萬戶,移動電話用戶1147萬戶。移動電話和數據業務普及率分別為94.2%和5.2%。


【軍事】1960年8月22日建軍。總統為武裝部隊最高統帥,最高軍事決策機構是國防委員會。政府設國防部,軍隊設總參謀部,下轄七大軍區。實行義務兵役制,服役期兩年。


2006年總兵力13620人,此外還有憲兵5000人。陸軍11900人,編有步兵部、工兵營、總統衛隊、炮兵群、偵察中隊、傘兵連等部隊;海軍950人;空軍770人。現任總參謀長馬馬杜·索烏(Mamadou Sow)。


【文化教育】歷史文化傳統悠久,在西非地區有重要影響。首任總統桑戈爾積極倡導黑人傳統精神,弘揚非洲傳統文化和價值觀。曾承辦第一屆(1966年)和第三屆(2010年)世界黑人藝術節。達喀爾藝術雙年展創辦于1992年,至今已經舉辦10屆,是黑非洲最具影響的當代藝術展覽之一。


教育發展較快。2011年,小學入學率為93.9%,小學完成率66.5%;初中入學率為53.2%;高中入學率21.7%;在讀大學生11.2萬人(2010年)。成年人識字率為41.8%。全國有公立大學5所,公立高等專業院校5所,私立各類高校117所。其中達喀爾大學(謝赫?安達?迪奧普大學)創立于1957年(前身是“法屬黑非洲研究院”),是黑非洲歷史最悠久的高等學府之一,設有5個系和21所學院及研究所。目前,在校學生約6萬人,教師1150名,行政技術人員1200名。


【新聞出版】全國日報和周報約有15種。1970年創刊的《太陽報》是國內最大的由政府控制的法文日報,日發行量6.5萬份。此外,還有反映伊斯蘭教派觀點的《震旦報》,以及私營報紙《南方日報》、《政客》、《達喀爾晚報》、《經濟日報》等。報紙和周刊均用法文出版。


塞內加爾通訊社是國家通訊社,成立于1957年。國內有7個分社,國外無分社。同20個外國通訊社簽有新聞交流協定。1999年8月,第一家私營通訊社Ava Presse成立。


1973年建立廣播電視局,1992年改為國營公司,名為“塞內加爾廣播電視”,統管廣播電視工作。從1992年開始,塞與法國合作開辦調頻臺可收聽法國國際臺和設在加蓬的“非洲第一臺”的廣播。國家電視臺的節目尚不能覆蓋全國,覆蓋面積為80%。在達喀爾,通過衛星天線,可收到美國CNN、法國國際臺、Canal Horizon和TV5等西方電視臺的節目。


【對外關系】奉行全方位和不結盟政策。認為國際關系民主化和多元化是世界穩定的重要因素。積極主張維護非洲團結,推動非洲經濟一體化及南北對話、南南合作和建立國際政治經濟新秩序。重點保持與法國傳統“特殊關系”,同時積極發展同美國關系。重視發展同鄰國和阿拉伯國家的關系,積極參與國際和地區事務。現為聯合國、世界貿易組織、不結盟運動、法語國家組織、伊斯蘭合作組織、非洲聯盟、西非國家經濟共同體、西非經濟貨幣聯盟和薩赫勒-撒哈拉國家共同體等組織成員國。同約120個國家建立了外交關系。


【同法國的關系】1960年6月19日建交。兩國保持著傳統的“特殊關系”。法是塞最大的投資和貿易伙伴,塞是獲得法援最多的非洲國家之一。法國在塞有250多家企業,營業額占塞國內生產總值25%。兩國領導人多次互訪。2007年7月,法國總統薩科齊訪塞。12月,法國前總統希拉克訪塞。2008年9月,瓦德總統訪法。2009年6月底至7月初,法國外長庫什內訪塞,并出席了達喀爾法國文化中心成立50周年慶祝儀式。2010年4月,法內政部長奧特弗作為政府代表出席了塞獨立50周年慶典。2011年6月,瓦德總統對法進行私人訪問。2012年2月,塞外長尼昂訪法。4月,法外長朱佩赴塞出席薩勒總統就職儀式。同月,薩勒總統訪法。7月,薩勒總統再次訪法,法向塞提供1.3億歐元財政援助。10月,法國總統奧朗德對塞進行工作訪問,簽署對塞援助等4項協定。2013年3月,薩勒總統訪法。同月,法國國民議會議長巴爾托洛內對塞進行工作訪問。9月,薩勒總統應邀出席在法國舉辦的第七屆法語國家運動會開幕式,并會見奧朗德總統。11月,法國內政部長瓦爾斯及前總理菲永分別訪塞。12月,薩勒總統赴法參加法非新型經濟伙伴研討會暨非洲和平與安全峰會。2014年5月,法國國防部長勒得里昂訪塞。8月,薩勒總統赴法出席紀念二戰盟軍普羅旺斯登陸70周年活動。2015年1月,薩勒總統赴法參加巴黎反恐大游行。


法系塞最重要的雙邊援助國。2013法國通過雙邊、多邊渠道共向塞提供援助2.1億歐元。


塞法簽有軍事協定,法在塞有駐軍并派有軍事顧問。近年來,法逐步減少在塞駐軍的同時加大對塞軍的技術援助,并多次與包括塞在內的非洲國家或單獨與塞舉行聯合軍事演習。2008年11月,法塞舉行聯合軍事演習。2009年,法塞就簽署新的防務協定和收回駐塞軍事基地等問題多次談判。2010年4月,瓦德總統單方面宣布關閉法國駐塞軍事基地。后經雙方協商,法于2010年6月起逐步撤出駐塞軍事基地,保留一個350人的地區合作行動基地。該基地為聯合國馬里維和等地區軍事行動提供后勤、培訓和指揮支持,發揮重要作用。


此外,法國是塞第一大留學目的地,塞在法留學生總數和獎學金生人數居黑非洲首位。達喀爾法國文化中心是法國在非洲最大的文化中心。


【同美國的關系】1960年6月20日建交。近年來,塞美關系有較大發展。兩國簽有相互鼓勵和保護投資協定。美對塞援助和投資逐年增加,已成為塞主要貿易伙伴之一。美對塞援助近年來逐年遞增。瓦德總統先后于2004年、2006年、2008年3次訪美。2009年6月,塞外交國務部長加迪奧訪美,同白宮非洲事務辦公室主任舉行工作會談,并會見了美國務卿克林頓。2010年4月,塞外交國務部長尼昂訪美。2011年8月,美國負責非洲事務的助理國務卿卡森訪塞。9月,美國會代表團訪塞。2012年8月,美國國務卿希拉里訪塞。2013年3月,薩勒總統訪美。6月,美總統奧巴馬訪塞。2014年8月,薩勒總統赴美出席美國與非洲領導人峰會。


近年來,美塞不斷加強軍事合作。2008年9月,美向塞提供了600萬美元軍事物資,用于支持塞向蘇丹達爾富爾地區派遣維和部隊。2013年9月,美與塞等多國在塞捷斯舉行為期一周的“非洲風2013”聯合軍演。2011至2014年,美國與包括塞在內的多個國家在塞內加爾、佛得角海域連續舉行代號為“撒哈拉快車2013”的海上軍事演習。


【同岡比亞的關系】1965年3月18日建交。1982年2月,塞岡兩國結成邦聯,塞總統迪烏夫和岡總統賈瓦拉分別任邦聯正副總統。1989年9月,邦聯解體。1991年兩國簽署“塞岡友好合作條約”。1998年以來,岡政府多次出面調解塞南部卡薩芒斯地區存在的分裂問題。瓦德總統曾于2004年和2006年兩度訪岡。2010年1月,瓦德總統對岡比亞進行工作訪問。4月,岡總統賈梅出席塞獨立50周年慶典。2011年5月,塞總理恩迪亞耶訪問岡比亞。8月,瓦德總統訪問岡比亞。2012年4月,薩勒總統訪岡。2013年2月,薩勒總統赴岡出席岡國慶48周年慶典活動。5月,塞外長恩迪亞耶訪岡。7月,第六屆塞--岡混委會在班珠爾舉行,兩國簽署關于建設岡比亞河大橋的諒解備忘錄。


【同幾內亞比紹的關系】1974年9月24日建交。幾比同塞南部要求獨立的卡薩芒斯地區接壤,曾參與調解卡薩芒斯問題,并促成塞政府與卡地區反政府武裝“卡薩芒斯民主力量運動”達成停火協議。瓦德總統曾于2003年、2004年和2007年3次訪問幾比。2009年下半年,因領土糾紛及500名塞漁民非法捕撈被扣事,兩國關系一度緊張。在雙方的共同努力下,終得緩解。2010年1月,塞外交國務部長尼昂訪問幾比。4月,幾比總統薩尼亞出席塞獨立50周年慶典。2011年7月,塞總理恩迪亞耶訪問幾比。10月,第9屆塞內加爾—幾內亞比紹雙邊混委會在達喀爾舉行,塞外長尼昂和幾比外長皮雷斯分別率團出席。2012年1月,瓦德總統赴幾比出席前總統薩尼亞葬禮。2012年4月,薩勒總統訪問幾比。


【同毛里塔尼亞的關系】1960年11月28日建交。1989年8月,兩國因邊民沖突釀成大規模相互驅趕僑民事件而斷交。1992年4月,兩國復交,此后雙邊合作發展順利,影響兩國關系的難民問題逐步得到解決。目前,滯留在塞境內的毛塔難民尚有6萬多人。瓦德總統分別于2000年、2003年和2006年3次訪毛塔。毛塔歷屆領導人均曾訪塞,總統塔亞,軍委會主席瓦爾,總統阿卜杜拉希分別于2005年、2006年和2007年訪塞。2009年,瓦德總統兩度赴毛塔調解其憲政危機。6月,在非盟和瓦德的主持下,毛塔三大政治派別在達喀爾草簽協議,就成立過渡聯合政府等問題達成一致,結束了為期近1年的憲政危機。2010年4月,毛塔總統阿齊茲出席塞獨立50周年慶典。2011年7月,塞總理恩迪亞耶訪問毛塔。2012年7月,塞外長西塞訪問毛塔。9月,薩勒總統對毛塔進行首次國事訪問。2013年2月,第11屆塞、毛塔雙邊合作混委會在努瓦克肖特舉行。7月,塞、毛塔邊境部隊開始在塞內加爾河上執行聯合巡邏,以應對恐怖主義威脅。9月,阿齊茲總統訪塞,兩國在能源、基礎設施、地區安全等領域達成多項合作協議。


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