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坦桑尼亞
[來源:中華人民共和國外交部 ]    [發布日期:2015-11-13 20:28:00]
首都:多多馬
國際區號:+255
貨幣:坦桑尼亞先令
獨立日:1964年4月26日
政府首腦:00255-22-2667475, 2668064
國家元首:總統 約翰·蓬貝·約瑟夫·馬古富力

【國 名】 坦桑尼亞聯合共和國(The United Republic of Tanzania)。


【面 積】 94.5萬平方公里,其中桑給巴爾2657平方公里。


【人 口】 4490萬(2012年),其中桑給巴爾130萬。分屬126個民族,人口超過100萬的有蘇庫馬、尼亞姆維奇、查加、赫赫、馬康迪和哈亞族。另有一些阿拉伯人、印巴人和歐洲人后裔。斯瓦希里語為國語,與英語同為官方通用語。坦噶尼喀(大陸)居民中32%信奉天主教和基督教,30%信奉伊斯蘭教,其余信奉原始拜物教;桑給巴爾居民幾乎全部信奉伊斯蘭教。


【首 都】 多多馬(Dodoma),人口430萬,年平均氣溫25.8℃。


【國家元首】 坦桑尼亞聯合共和國總統馬古富力(John Pombe Magufuli),2015年11月當選。


【重要節日】 坦桑尼亞國慶日,又稱坦噶尼喀和桑給巴爾聯合日:4月26日。


【簡 況】 位于非洲東部、赤道以南。北與肯尼亞和烏干達交界,南與贊比亞、馬拉維、莫桑比克接壤,西與盧旺達、布隆迪和剛果(金)為鄰,東瀕印度洋。大陸海岸線長840公里。東部沿海地區和內陸部分低地屬熱帶草原氣候,西部內陸高原屬熱帶山地氣候。大部分地區平均氣溫21~25℃。桑給巴爾的20多個島嶼屬熱帶海洋性氣候,終年濕熱,年平均氣溫26℃。


人類發源地之一。公元前即同阿拉伯、波斯和印度等地有貿易往來。7~8世紀,阿拉伯人和波斯人大批遷入。阿拉伯人于10世紀末建立過伊斯蘭王國,波斯人曾在大陸東部沿海地區和桑給巴爾建立桑給帝國。1886年坦噶尼喀內陸被劃歸德國勢力范圍,1917年11月英軍占領坦全境,1920年坦成為英國“委任統治地”,1946年聯合國大會通過決議,將坦改為英“托管地”,1961年5月1日坦取得內部自治,同年12月9日宣告獨立,一年后成立坦噶尼喀共和國。桑給巴爾于1890年淪為英國“保護地”,1963年6月24日獲得自治,同年12月10日宣告獨立,成為蘇丹王統治的君主立憲國家。1964年1月12日,桑人民推翻蘇丹王統治,成立桑給巴爾人民共和國。1964年4月26日坦噶尼喀和桑給巴爾組成聯合共和國,同年10月29日改國名為坦桑尼亞聯合共和國,朱利葉斯·坎巴拉吉·尼雷爾任開國總統,后兩度連任,直至1985年主動辭職。姆維尼同年10月27日當選聯合共和國第四屆總統,1990年連任。1995年10月坦舉行首次多黨大選,姆卡帕當選聯合共和國總統,薩勒明以微弱優勢連任桑給巴爾總統。2000年10月,姆卡帕蟬聯聯合共和國總統,革命黨候選人卡魯姆當選桑總統。2005年12月,基奎特當選聯合共和國總統,卡魯姆蟬聯桑總統。2010年11月,基奎特蟬聯聯合共和國總統,革命黨候選人、原聯合共和國副總統謝因當選桑總統。


【政 治】 革命黨長期執政,政局穩定。1995年10月舉行首次多黨大選,反對黨公民聯合陣線(CUF)指責革命黨在大選中舞弊,拒不承認桑給巴爾薩勒明政府。1996年6月革命黨召開全國代表大會,姆卡帕當選黨主席,實現黨政一元化領導。1997年11月,革命黨召開第五次全國代表大會,姆連任黨主席。1999年10月,坦“國父”、前總統尼雷爾去世,姆在高舉尼倡導的聯合、團結旗幟的同時,大力加強執政黨和政權建設,政局繼續保持穩定。2000年10月,革命黨在第二次多黨選舉中以絕對優勢勝出。但反對黨公民聯合陣線拒不承認桑島大選結果,并號召其支持者舉行抗議活動,引發大規模流血沖突。姆卡帕政府采取堅決措施,維護社會秩序,同時與反對黨對話,推動朝野兩黨簽署和解協議,維護了社會穩定。2002年10月姆蟬聯革命黨主席后,繼續以發展經濟、脫貧減困為施政重點,同時推進反腐、良政,緩解宗教矛盾和朝野矛盾,革命黨執政地位進一步鞏固。2005年12月,原外長基奎特在第三次多黨選舉中當選總統,革命黨在同期舉行的議會選舉中贏得232個選區席位中的206席,占88%。2006年6月,基奎特當選革命黨主席。基奎特執政以來,在繼承姆卡帕時期內外政策的基礎上,提出以“新熱情、新活力、新速度”全面推進各項事業,加強黨建和黨內團結,力主同反對黨對話,推動聯合政府同桑給巴爾革命政府定期磋商,加大力度懲治腐敗,努力塑造親民、務實的政府形象。2008年1月和2月,基奎特總統先后撤換涉嫌腐敗的中央銀行行長、責令總理辭職并重組內閣,以表明實施良政的決心。2010年,革命黨以較大優勢贏得總統和議會選舉,反對黨在議會席位有所增加。2012年5月,基奎特總統大幅改組政府內閣,并任命大批省、縣級年輕官員,表現出提高政府施政水平、打擊腐敗的決心。2012年11月,革命黨召開第八次全國代表大會,基奎特連任黨主席。2014年1月,基奎特總統再次改組內閣,撤換部分工作不力和受到貪腐指控的內閣部長。


【坦、桑聯合問題】 坦噶尼喀和桑給巴爾于1964年組成坦桑尼亞聯合共和國,此后聯合問題時有起伏。1992年12月桑給巴爾政府擅自加入伊斯蘭會議組織,遭聯合政府強烈反對,遂于1993年被迫退出,但聯合之爭并未平息。1996年以后,桑反對黨加緊反對聯合的行動。在聯合政府的堅決支持下,桑政府采取強硬措施壓制反對黨活動,堅決維護聯合體制。2000年10月,卡魯姆當選桑總統后,多次表示維護國家聯合的立場,進一步打擊了桑分裂勢力。2001年以來,聯合政府繼續鞏固統一局面,維護聯合政體,爭取溫和力量,打擊桑給巴爾分裂勢力,并在預算資金分配和其他事關桑給巴爾切身利益的問題上給予照顧,公聯陣不再公開主張分離,轉而要求給予桑給巴爾更多自治權力。2008年初,革命黨曾與公聯陣就在桑給巴爾成立聯合政府事進行談判,但未達成一致。2009年,坦、桑聯合問題取得一定進展,但大陸與桑島在桑油氣資源歸屬等問題上的爭議有所升溫。桑島革命黨與主要反對黨公聯陣之間的政治和解談判在年初中斷后于年底恢復,桑總統卡魯姆與公聯陣總書記哈馬德舉行歷史性會談,受到各方普遍關注。2010年初,桑島政治和解出現新動向,革命黨和公聯陣就組建桑島團結政府達成一致。同年7月,桑全民公投通過了建立民族團結政府體制的新憲法,11月,桑大選順利舉行,桑民族團結政府成立,桑總統、第二副總統和11名部長來自革命黨,桑第一副總統和8名部長來自公聯陣。


【憲 法】 1977年4月制定聯合共和國憲法,后經14次修改。聯合共和國分設聯合政府和桑給巴爾地方政府。1992年第8次憲法修正案明確提出,坦桑尼亞是多黨民主國家,奉行社會主義和自力更生政策。1994年第11次憲法修正案規定,聯合共和國政府設總統和1名副總統,總統為國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令,由選民直選產生,獲簡單多數者當選,任期5年,可連任一屆。總統與副總統必須來自同一政黨,并分別來自大陸與桑給巴爾,副總統不能由桑總統或聯合共和國總理兼任,每屆任期5年,連任不得超過兩屆。總統任命總理,由總理主持聯合政府日常事務。2000年第13次憲法修正案重新界定了坦政治體制,確認原憲法中的“社會主義”和“自力更生”等原則代表民主、自立、人權、自由、平等、友愛、團結。2010年大選后,坦國內修憲呼聲不斷。2011年11月,《憲法修訂法案》獲議會通過。2012年4月,修憲委員會成立。6月和12月,新憲法一稿和二稿先后出臺,提出設立坦噶尼喀、桑給巴爾和聯合政府三個政府、縮減聯合事務、限制總統權力等重大修改。2014年2月,制憲會議開幕。新憲法終稿預計將于2014年出臺并舉行全民公投。


桑給巴爾現行憲法于1979年制定,后歷經修訂。根據2010年修訂的桑憲法,桑總統為桑團結政府首腦,取消首席部長設置,新設第一和第二副總統。桑選舉與聯合共和國總統大選同時舉行,桑總統候選人由桑各政黨提名,經桑全體選民直選,獲1/2以上選票者當選,任期5年,可連任一屆。總統對政府事務擁有決定權,第一和第二副總統向總統負責。第一副總統由在大選中獲代表會議第二大議席的政黨的成員出任。第二副總統由與總統來自同一政黨的議員擔任,經總統任命,作為總統的主要助手并在代表會議中負責政府事務,在總統逝世或無法履行公務時代行職權。總統和副總統根據各政黨的議席比例分配和任命內閣部長。桑團結政府有權處理除外交、國防、警務、稅收、銀行、貨幣、外匯、航空、港口和郵電等22項聯合事務以外的桑內部事務。


【議 會】 一院制,稱國民議會,是聯合共和國最高立法機構。議會選舉與總統選舉同時進行,每5年舉行一次。總統有權任命10名議員。本屆議會是獨立后的第十屆議會,2010年11月產生,共350席。其中革命黨261席,民主發展黨48席,公民聯合陣線35席,全國建設和改革會議4席,勞動黨1席,聯合民主黨1席。議長安妮·塞馬姆巴·馬金達(Anne Semamba Makinda)。


桑給巴爾人民代表會議為桑立法機構,擁有聯合事務以外的桑事務立法權。本屆代表會議于2010年11月選出,法定代表80人。其中革命黨47人,公民聯合陣線33人。議長潘杜·阿邁爾·基菲喬(Pandu Ameir Kificho)。


【政 府】 設有聯合政府和桑給巴爾政府。聯合政府實行總統制,內閣由總統、副總統、總理、桑給巴爾總統和各部部長組成。本屆聯合政府于2010年11月24日成立,2012年5月4日和2014年1月19日兩次改組,現有有30位部長、24位副部長。


主要成員有:總統賈卡亞·姆里紹·基奎特、副總統穆罕默德·加里卜·比拉勒(Mohammed Charisb Bilal)、總理米曾戈·卡揚扎·彼得·平達(Mizengo Kayanza Peter Pinda)、外交和國際合作部部長伯納德·門貝(Bernard Membe)、財政部部長薩達·姆庫亞·薩盧姆(Saada Mkuya Salum)、工貿和市場部部長阿卜杜拉·沙米基戈達(Abdollah Kigoda)、國防與國民服務部部長侯賽因·姆維尼(Hussein Mwinyi)等。


本屆桑給巴爾政府于2010年11月組成,主要成員有:總統阿里·穆罕默德·謝因(Ali Mohamed Shein),第一副總統塞義夫·哈馬德(Seif Hamadi),第二副總統塞義夫·伊迪(Seif Iddi)。


【行政區劃】 共有30省,127縣。其中大陸25省,桑給巴爾5省。


【司法機構】設有憲法特別法院、上訴法院、高級法院、地方法院以及檢察院、司法人員委員會和常設調查委員會。桑給巴爾島和奔巴島各設一伊斯蘭教法庭,處理違反伊斯蘭教義案件。大法官穆罕默德·錢德·奧斯曼(Mohamed Chenge Osman),總檢察長弗萊德里克·威瑞瑪(Frederick Werema) 。


桑給巴爾獨立行使司法權,但上訴案件由聯合共和國上訴法院審理。桑大法官哈米德·馬哈姆德·哈米德(Hamid Mahamoud Hamid),總檢察長伊迪·潘杜·哈桑(Iddi Pandu Hassan)。


【政 黨】 坦政黨經歷了由多黨制向一黨制、又從一黨制向多黨制轉變的歷程。1992年7月改行多黨制,現有正式注冊政黨18個。


(1)坦桑尼亞革命黨(Chama Cha Mapinduzi):執政黨,由原坦噶尼喀非洲民族聯盟和桑給巴爾非洲設拉子黨于1977年合并而成。全國代表大會是最高權力機構,每5年舉行一次。全國執行委員會是最高決策機構,中央委員會負責領導和處理日常工作。建有省、縣、鄉支部百戶區(WARD)、十戶組(CEU)等各級組織機構,影響深入到坦社會的各個層面。主張堅持社會主義和自力更生原則,強調發展經濟,在公正、平等和人道的基礎上建立一個平等、正義的社會。2000年坦憲法修正案對“社會主義”含義進行了重新界定,但革命黨迄未修改黨章。主席賈卡亞·姆里紹·基奎特(Jakaya Mrisho Kikwete),大陸地區副主席菲利普·曼古拉(Philip Mangula),桑給巴爾地區副主席阿里·穆罕默德·謝因(Ali Mohamed Shein),總書記阿卜杜拉曼·基納納(Abdulrahman Kinana)。有黨員500余萬。


(2)民主發展黨(ChamaCha Demokrasia na Maendeleo):現為議會最大反對黨,1992年成立。主張單獨成立坦噶尼喀政府,反對種族歧視,提倡人人平等。主席弗里曼·姆博維(Freeman Mbowe),總書記維爾布羅德·斯拉(Willbroad Slaa)。有黨員約100萬。


(3)公民聯合陣線(The Civic United Front):亦稱人民黨(Chama Cha Wananchi),反對黨,1992年由桑給巴爾多黨促進委員會和人民黨合并組成,但政治影響主要集中在奔巴島和桑給巴爾島。提倡人民共同富裕的原則,在聯合問題上極力維護桑給巴爾的民族利益和自主權,主張成立聯合政府及坦噶尼喀和桑給巴爾地方政府三個政府。主席伊布拉希姆·利蓬巴(Ibrahim Lipumba),總書記塞義夫·哈馬德(Seif Hamadi)。有黨員約160萬。


(4)坦桑尼亞勞動黨(Tanzania Labour Party):反對黨,1993年成立。1999年原全國建設和改革會議主席姆雷馬率其支持者集體反水加入勞動黨后,該黨實力大增。主席奧古斯丁·姆雷馬(Augustine Mrema),總書記哈羅德·賈夫(Harold Jaffu)。


(5)聯合民主黨(United Democratic Party):反對黨,1994年成立。主張成立坦噶尼喀政府,重視社會發展,強調應加大對教育和醫療事業投入,推行土地私有化。主席約翰·切約(John Cheyo),總書記穆薩·克維基馬(Musa Kwikima)。


(6)全國建設和改革會議(The National Convention for Construction and Reform):反對黨,1991年成立。主要由律師和學者組成,要求擴大民主,保護基本人權和自由,主張在聯合體制內建立三個政府,即聯合政府、坦噶尼喀政府和桑給巴爾政府,爭取坦噶尼喀民族權利。主席詹姆斯·姆巴蒂阿(James Mbatia),總書記博利斯亞·姆瓦伊塞杰(Polisya Mwaiseje)。


其它反對黨有:多黨民主聯盟(The Union for Multi-Party Democracy)、坦桑尼亞民主聯盟黨(Tanzania Democratic Alliance Party)、全國民主聯盟(National League for Democracy)、國家重建同盟(The National Reconstruction Alliance)、聯合人民民主黨(United People’s Democratic Party)等。


【重要人物】 賈卡亞·姆里紹·基奎特:坦桑尼亞聯合共和國總統、政府首腦、武裝部隊總司令。1950年生于濱海省巴加莫約縣。1972年至1975年在達累斯薩拉姆大學學習并獲經濟學學士學位。早年從軍,歷任中尉、上尉、少校、中校。曾于1982年至1989年任坦軍政治部主任。1988年11月成為指定議員并任水利、能源和礦業部副部長,1990年3月升任能礦部長,同年當選濱海省巴加莫約選區議員。1994年12月調任財長。1995年11月起任外交與國際合作部長。2005年12月當選總統。2010年11月蟬聯總統。1982年起任革命黨全國執行委員會成員,1997年起任革命黨中央委員會成員。2006年6月當選革命黨主席。曾于1994、1998、2001年訪華,2004年隨姆卡帕總統訪華。2006年來華參加中非合作論壇北京峰會。2008年4月來華進行國事訪問并出席博鰲亞洲論壇2008年年會。


【經 濟】 聯合國宣布的世界最不發達國家之一。經濟以農業為主,平年糧食基本自給。工業生產技術低下,日常消費品需進口。1967年實行國有化和計劃經濟,以建設集體農莊為中心,開展嚴重脫離國情的“烏賈馬”社會主義運動,致使經濟發展嚴重滯后。1986年起接受國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的調改方案,連續三次實行“三年經濟恢復計劃”。近年,坦政府將脫貧作為政府工作重點,執行以經濟結構調整為中心的經濟改革政策,推進經濟自由化和國有企業私有化進程,堅持適度從緊的財政、貨幣政策,使國民經濟得到緩慢回升。同時,密切與西方捐助國和國際金融機構的關系,謀求吸引外資、減免外債和獲得更多援助。IMF和世行認定坦桑達到重債窮國動議完成點,將于20年內減免其30億美元外債。1999年,坦制定《2025年國家發展遠景規劃》。2002年10月,IMF將其在非洲的第一個技術援助中心—東非技援中心設在坦。基奎特總統執政后注重改善民生,強調經濟發展成果必須惠及普通百姓。2011年,出臺《國家發展規劃五年計劃(2011-2015)》,確定了農業、基礎設施、工業、旅游、人力資源、信息通訊六大優先發展領域。目前,坦桑尼亞改革成效日益顯現,經濟增長連續多年超過6.5%,在黑非洲名列前茅,礦業和旅游業發展強勁,投資環境不斷改善,外國直接投資持續增長。但經濟結構單一、基礎設施落后、發展資金和人力資源匱乏等長期阻礙經濟發展的問題仍然存在。2013年主要經濟數字如下:


國內生產總值(GDP): 291億美元


國內生產總值增長率: 7%


人均國內生產總值: 650美元


貨幣名稱:坦桑尼亞先令,1先令=100分


匯率:1美元= 1600先令


通貨膨脹率: 7.9%


外債總額:133.4億美元


外匯儲備:45.9億美元


(數據來源:坦官方統計)


【資 源】 礦產資源豐富,有8個綠巖帶,地層大多屬太古代巖石,歷史上曾生產過近百噸黃金。已探明的主要礦產及儲量為:鉆石250萬噸(含量6.5克拉/噸),金礦80萬噸,煤3.24億噸,鐵1.3億噸,磷酸鹽1,000萬噸,天然氣450億立方米33萬億立方英尺。除金礦外,其它礦藏尚待充分開發。大陸、桑給巴爾及近海海域有若干儲油前景良好的區域。目前已有多家礦業開采公司在坦注冊,主要依靠外國資金和技術,其中大部分從事黃金開發。此外,澳大利亞、加拿大、愛爾蘭等國公司在坦從事石油勘探;世界銀行、歐洲投資銀行等資助坦開發松戈松戈氣田(探明儲量300億立方米),由加拿大管道公司負責建設;有美國公司正擬在姆特瓦拉地區建設天然氣發電廠和輸電線;另有外國公司正與坦方探討開發姆納西灣氣田項目(探明儲量150億立方米)的可行性。森林面積約4,400萬公頃44.14萬平方公里,占國土面積的46%,出產安哥拉紫檀、烏木、桃花心木、栲樹等。水力資源豐富,發電潛力超過4.78億千瓦。


【工 業】 大陸制造業以農產品加工和進口替代型輕工業為主,包括紡織、食品加工、皮革、制鞋、軋鋼、鋁材加工、水泥、造紙、輪胎、化肥、煉油、汽車裝配和農具制造等。桑給巴爾工業以農產品加工為主,主要有椰子加工廠、丁香油廠、碾米廠、糖廠、石灰廠、自來水廠、發電廠和印刷廠等。


【農 業】 以種植業、林業、漁業、牧業為主,是坦主要經濟支柱。農業吸收全國勞動力的2/3。全國可耕地面積4400萬公頃,已耕地面積1020萬公頃。主要農作物有玉米、小麥、稻米、高粱、小米、木薯等。主要經濟作物有咖啡、棉花、劍麻、腰果、丁香、茶葉、煙葉、除蟲菊等。


近年來,坦政府提出“農業第一”戰略和南部經濟發展走廊計劃,大力推動農業生產,糧食不斷增產。目前豐年自給有余并可少量向鄰國出口。


【服務業】 2013年,坦服務業產值占國內生產總值的49.9%,其中貿易與維修占14.8%,交通運輸業占5.1%,通訊業占3.9%,酒店和餐飲業占2.2%,其他服務業(包括金融中介、公共管理、房地產、教育、衛生以及其他社會和個人服務業)占24%。


【旅游業】 旅游資源豐富,非洲三大湖泊維多利亞湖、坦噶尼喀湖和馬拉維湖(尼亞薩湖)均在坦邊境線上,海拔5895米的非洲第一高峰—乞力馬扎羅山世界聞名。其它自然景觀有恩戈羅戈羅火山口、東非大裂谷、馬尼亞納湖等,另有桑島奴隸城、世界最古老的古人類遺址、阿拉伯商人遺址等歷史人文景觀。坦三分之一國土為國家公園、動物和森林保護區。共有塞倫蓋蒂、恩戈羅恩戈羅等15個國家公園、50個野生動物保護區、1個生態保護區、2個海洋公園和2個海洋保護區,約32,315間旅館客房。2013年赴坦旅游人數約113.6萬人,旅游業收入約18億美元。


【交通運輸】以公路運輸為主。


公路:總長91,928公里,其中干線公路12,786公里,省級公路21,105公里,其余道路包括市政及區縣公路。桑給巴爾公路總長982公里。


鐵路:總長3667公里,主要有坦贊鐵路、中央鐵路及東非鐵路。聯結大陸17個省,并與贊比亞、剛果(金)、布隆迪、盧旺達、烏干達及肯尼亞等國相連,是東非內陸國家重要的出海通道。


水運:沿海有達累斯薩拉姆、姆特瓦拉、坦噶和桑給巴爾四大港口。達累斯薩拉姆港是進出口貿易的主要通道,同時也是贊比亞、布隆迪、烏干達、盧旺達、剛果(金)和馬拉維等內陸國家的出海口。維多利亞湖、坦噶尼喀湖和尼亞薩湖的湖上運輸對坦桑和鄰國沿湖地區的物資交流和人員作用重要。


空運:現有機場 46個,其中達累斯薩拉姆、乞力馬扎羅和桑給巴爾為國際機場,達累斯薩拉姆機場和乞力馬扎羅機場可停降波音747客機,桑給巴爾機場可停降波音737客機。另有國內商用機場22座,簡易跑道通用機場21座。達累斯薩拉姆機場、伊林加、林迪、莫希、姆特瓦拉5座機場具有雙跑道。


【對外貿易】 出口以初級農產品為主,其中棉花、劍麻、腰果、咖啡、煙草、茶葉、丁香出口占外匯收入的80%。工礦業出口產品主要有鉆石、黃金、紡織品、服裝、皮革制品、鞋、樹膠、鋁制品等。進口以工業生產資料和工業品為主,主要有儀器、飲料、機械設備、金屬制品、交通運輸工具、石油等。主要貿易伙伴有中國、印度、德國、英國、日本、沙特、荷蘭、意大利、新加坡、肯尼亞等。


【外國投資】 1990年成立投資促進中心,負責審批投資項目,向國內外投資商提供咨詢。1997年頒布《坦桑尼亞1997年投資法》。2002年頒布《出口加工區法案》。據聯合國貿發會議發布的2013年《世界投資報告》顯示,2012年,坦吸收外資流量為17.1億美元;截至2013年底,坦吸收外資存量為109.8億美元。外資主要集中在礦業、旅游業、農業、制造業和通訊業等領域。坦政府鼓勵外商更多投資于農業、教育、醫療,以及公路、鐵路、機場和旅館建設等項目。目前,英國、中國、印度、肯尼亞、南非等是坦主要外資來源地,其中來自中國、南非、印度等新興經濟體的投資較為活躍。根據2013年數據,中國成為坦第二大外資來源國,僅次于英國。


【外國援助】 外國援助在坦國民經濟中占有重要地位,近年來坦桑每年接受外援9億美元左右,其中發展伙伴(Development Partners)通過總體預算支持(General Budget Support)等方式向坦提供援助。主要發展伙伴有英國、印度、南非、荷蘭、肯尼亞、美國、加拿大、意大利、德國和國際貨幣基金組織、世界銀行、歐盟、非洲開發銀行等。


【人民生活】 根據聯合國《2013年世界人類發展報告》,坦人類發展指數在187個國家和地區中排名第152位,約50%人口生活在貧困線以下。職工享有的各項社會福利相當于其基本工資的20%,公務員收入差別從獨立初的1:17降至目前的1:5。全國醫療條件較差,共有公立醫療機構3565個,私立醫療機構1959個。全國共有病床26030張。醫生與人口比例為1∶64000,遠低于世界衛生組織建議的1∶10000。瘧情嚴重,每年約30萬人死于瘧疾。2011年,坦成人艾滋病感染率5.6%,人口增長率1.96%,嬰兒死亡率4.6%。


【軍 事】 武裝力量由人民國防軍、警察部隊、國民服務隊和民兵組成。總統兼任武裝力量總司令,最高軍事決策機構和指揮機構分別為國防與安全委員會和國防軍總部。國防軍建于1964年,總兵力2.8萬,其中陸軍2.3萬,海軍1900人,空軍3000余人。國防軍司令喬治·瓦伊塔拉上將(Gen.George M. Waitara)。警察部隊隸屬內政部,共3萬人。國民服務隊建于1963年,受國防部和國防軍總部雙重領導,共4000人。民兵部隊建于1966年,隸屬國防軍總部,共8萬人。


【文化教育】 重視發展民族文化,大力推廣斯瓦希里語。設有國家藝術委員會、國家斯語委員會、圖書館服務理事會和民間文化協會等。首都達累斯薩拉姆設有國立中央圖書館和國家博物館等。


【教 育】 實行小學免費義務教育,成人識字率為90.4%,是非洲文盲率最低的國家之一。近年因國家財政拮據,教育經費不足,政府提出教育改革政策,鼓勵私人或集體辦校。發展伙伴亦將教育作為優先投資領域,投入可觀資金。達累斯薩拉姆大學是全國唯一綜合性大學,另有10余所大專院校、20多所師范院校。在建的多多馬大學占地70多平方公里,建成后可容納40,000名學生,使大學升學率提高10%以上,將是中、東部非洲最大的綜合性大學。


【新聞出版】 主要刊物有英文《每日新聞》,日發行量2萬份。斯瓦希里文《自由報》、《民族主義者報》和《工人日報》。另有《快報》(每周兩期)、英文周刊《商業時報》、《東非人報》、斯瓦希里語雙周刊《火焰報》。


坦桑尼亞通訊社:國家通訊社,1976年10月成立,大陸各省設有分社,有少數記者駐鄰國。


坦桑尼亞電臺:國家電臺,建于1951年。設在達累斯薩拉姆,分別用英語和斯瓦希里語廣播。


桑給巴爾革命之聲:桑給巴爾電臺,建于1964年,用斯瓦希里語廣播,每天播音9小時。


桑給巴爾電視臺:國營電視臺,1973年建立,用斯瓦希里語播送節目。


海岸電視網(CTN):大陸的私營電視臺,1994年建立。


獨立電視臺(ITV):私營電視臺,1994年建立。


【對外關系】 曾是著名的“前線國家”,為非洲大陸的政治解放作出過重大貢獻。奉行不結盟和睦鄰友好的外交政策,主張在互不干涉內政和相互尊重主權的基礎上與各國發展友好合作關系。近年務實傾向增強,強調以經濟利益為核心,淡化不干涉內政原則,發展同所有捐助國、國際組織和跨國公司的關系,謀求更多外援、外資。重點營造睦鄰友好,全力促進區域經濟合作。積極參與調解與其利益相關的地區問題。重視與亞洲國家關系,學習和借鑒亞洲國家的發展經驗。是聯合國、不結盟運動、英聯邦、非洲聯盟、東非共同體、南部非洲發展共同體及環印度洋地區合作聯盟等組織的成員國。同115個國家建有外交關系。


【同中國的關系】 中國于1961年12月9日與坦噶尼喀建交,1963年12月11日與桑給巴爾建交。坦噶尼喀與桑給巴爾聯合后,中國自然延續與二者的外交關系,將1964年4月26日聯合日定為與坦桑尼亞聯合共和國建交日。建交以來,兩國關系友好密切,人員往來頻繁。


近年來,兩國高層交往密切。2006年6月,國務院總理溫家寶訪坦。11月,坦桑尼亞總統基奎特來華出席中非合作論壇北京峰會。2008年4月,基奎特總統應邀對華進行國事訪問并出席博鰲亞洲論壇2008年年會。2009年2月,胡錦濤主席對坦桑尼亞進行國事訪問,這是中國國家主席首次訪坦。訪問期間,胡主席與基奎特總統舉行會談,會見桑給巴爾總統卡魯姆,并在鉆禧禮堂發表面向全非的演講。2009年11月,中非合作論壇第四屆部長級會議期間,溫家寶總理會見基奎特總統。2011年8月,全國政協副主席厲無畏訪問坦桑尼亞。10月,坦桑尼亞桑給巴爾副總統伊迪來華出席中國西部國際博覽會。11月,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山訪坦。2012年3月,最高檢察院檢察長曹建明赴坦出席國際反貪局聯合執委會會議。2012年9月,國務院副總理回良玉訪坦。2013年3月,習近平主席對坦桑尼亞進行國事訪問,其間與基奎特總統舉行會談,會見桑給巴爾總統謝因和坦前總統姆卡帕,在尼雷爾國際會議中心發表演講,向中國援坦專家公墓獻花圈。5月,桑給巴爾總統謝因來華出席第二屆中國(北京)國際服務貿易交易會。10月,坦桑尼亞總理平達來華出席第十四屆中國西部國際博覽會。2014年1月,習近平主席特使、住房和城鄉建設部部長姜偉新赴坦出席桑給巴爾革命勝利50周年慶典。2月,坦桑尼亞外長門貝訪華。6月,李源潮副主席訪坦。7月,常萬全國務委員兼國防部長訪坦。


據中國海關總署統計,2013年,雙邊貿易額36.9億美元,同比增長49.5%,其中我出口額31.4億美元,進口額5.5億美元。中方主要出口機器設備、車輛、日用品等,主要進口礦產品、木材、劍麻纖維、生牛皮和海產品等。


中國駐坦桑尼亞大使:呂友清。館址:No.2,Kajificheni Close,Toure Drive,Dar es Salaam。電話:2667475,2668064,;商務處電話:2668198。傳真:2666353。地區號:00255-22。


坦桑尼亞駐中國大使:阿卜杜勒-拉赫曼·阿米里·欣博(Abdulrahman Amiri Shimbo)。館址:北京亮馬河南路8號。電話:65322394。


【同美國的關系】 坦、美于1961年建交。近年來,兩國關系持續改善發展。美重視坦地區大國作用和發展潛力,支持其經濟改革,是坦主要投資和援助國之一,并免除了坦美雙邊債務。2008年2月,布什總統訪坦,宣布美將在5年內向坦提供6.98億美元援助,幫助坦改善道路、供電及供水等基礎設施建設。這是美“千年挑戰帳戶”設立以來美向單個國家提供的最大一筆經援。坦反對美在非洲建立美軍司令部。2009年5月,基奎特總統訪問美國,美國總統奧巴馬與其會見,基成為奧任美國總統后會見的首位非洲國家元首。2011年6月,美國國務卿希拉里訪坦,承諾向坦提供總計1億美元的援助用于坦農業發展和糧食安全以及應對艾滋病等項目。2010年11月,桑給巴爾民族團結政府成立后,奧巴馬總統致函基奎特和謝因表示祝賀。2011年,美軍非洲司令部司令、國務卿希拉里相繼訪坦,并承諾向坦提供1億美元援助。美總統奧巴馬專門致電基奎特總統祝賀坦大陸獨立50周年。2012年,基奎特總統赴美進行工作訪問。2013年7月,美國總統奧巴馬訪坦,將坦列為實施“電力非洲”首批6個重點國家。2014年8月,基奎特總統赴美出席首屆美國和非洲領導人峰會。


【同英國的關系】 坦英關系密切。英是坦最大投資來源國、主要貿易伙伴和援助國,每年援助額約8000萬美元。英宣布免除了坦所欠全部債務,積極支持國際貨幣基金組織和世行等國際金融機構減免坦債務。


【同鄰國及其他非洲國家關系】 在地區事務中奉行“廣交友、不樹敵、促和平、謀發展”政策。重視與周邊鄰國發展睦鄰友好關系,同肯尼亞、烏干達、埃塞俄比亞等國關系密切。重視在地區事務中發揮影響,致力于維護地區和平與穩定。積極參與調解肯尼亞選后危機、津巴布韋大選政治危機,大力斡旋剛果(金)、馬達加斯加問題,關注索馬里和平進程,為非盟駐索馬里維和部隊提供培訓,參與調解布隆迪問題。參與聯合國在向蘇丹達爾富爾、剛果(金)、科特迪瓦和南蘇丹等維和任務。


【同亞洲國家的關系】 坦重視發展與亞洲國家的關系。2011年5月,印度總統辛格訪坦,宣布向坦提供1.9億美元經濟援助。日本每年向坦提供約1億美元無償援款,每年向坦派出專家和志愿者。2013年5月底、6月初,坦總統基奎特出席第五屆東京非洲發展國際會議并與日本首相安倍晉三舉行會談。

點擊下載附件Tanzania –坦桑尼亞(商務部對外投資合作國別指南-2014版).pdf




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